2014國家公務員考試申論熱點：高等教育與教育公平(6)

是我們的高考變了嗎，不是的。前些天有一個新聞《福建南平高考生集體撕書減壓 碎紙片鋪滿操場》，我們實在很難對這群孩子批評什么。因為他們的今天，就是我們的昨天。只不過當時我們采取了稍稍理性的做法：把書賣了，換回兩個大西瓜。還有一些新聞，說某地考生高考前集體拜文曲星，或者集體去孔廟祈福等等，這和我們當年高考前全家人的各種祈禱又何嘗不是依稀相似。

至少從這些點看起來，我們的高考制度，以及高考前寒窗苦讀的生活，正在任憑外界風云變幻，超穩(wěn)定地一代代薪火相傳。在改革開放三十多年來日新月異變動不居的社會生活當中，能保持如此一份穩(wěn)定和持久實屬不易。教育是一個民族的希望所在，僅此一點，高考及高考之前的生活，對于我們民族崇尚教育、崇尚學習的精神的維系，便功不可沒。

然而，高考以及高考之前的寒窗苦讀，其功效和邊際效益正在日益降低，讀書正在變得越來越廉價。就高考本身而言，這是一個比較公平公正的制度，所以袁貴仁部長會說，我們不能取消高考，取消了高考，窮人更占不到便宜。然而，即便通過多年的寒窗苦讀，在公平公正的高考中取得了好成績，后面又能怎樣呢?如今的大學，可不是像高中時候只要寒窗苦讀、刻苦鉆研就能贏得美好的結(jié)果;更不像改革開放前二十年一樣，進了大學就幾乎步入了人生成功的保險柜。

當農(nóng)村孩子十年寒窗終于取得個不錯的成績之后，一進入大學，他才發(fā)現(xiàn)，自己放棄了一切，歷盡艱辛苦讀，而許多來自大城市和擁有各種加分的同學們，根本不知補課、晚自習、早起晨讀等為何物。自己寒窗苦讀的經(jīng)驗和經(jīng)歷，似乎給不了自己的大學生涯多少光彩，但生活的“寒”與“苦”，又讓自己大學里的發(fā)展處處受限，于是終于“泯然眾人矣”。對許多農(nóng)村孩子而言，真可謂：自古英雄出高考，到了大學又惘然。這也大概就是為什么5月26日人民日報報道《農(nóng)村孩子放棄高考顯示底層上升通道受阻》的原因。

由此可知，高考及高考前的公平公正，正在受到大學及大學之后的種種不公的侵蝕。這種侵蝕的表現(xiàn)有很多：讀書成本逐漸升高、個人發(fā)展更加昂貴、找個好工作千難萬難……其結(jié)果就是越來越多的人選擇不參加高考。據(jù)今天的最新消息，有專家稱：“今年高考棄考人數(shù)或達百萬，多是農(nóng)村孩子�！边@里面有小部分“富二代”的孩子去了國外，更多的是“窮二代”們直接進了珠三角或長三角的各種工廠。這些孩子們，與其說他們不相信我們的高考，更不如說他們不相信的是我們的大學，以及大學畢業(yè)之后的那個社會。

當然，機會處處有，不止在學校。逃脫了高考，也許別處的風景別樣紅;遠離了苦讀，也許思想解放的紅利更豐厚。然而，喪失了對于教育、學習、文化和知識的信仰和追尋，受影響的不是一個兩個人，而是整個民族的未來。

作為學校教育的終端和最后一環(huán)的大學，以及造就大學風氣的整個社會，是不是該做點什么了呢?

【政策表述精選】

今天上午9時，十一屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，大會聽取了國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。溫總理在報告中指出，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍，是國家強盛、民族復興的必由之路。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育

扎實推進教育公平

溫總理在報告中強調(diào)，要堅持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預算，地方財政也要相應安排，確保實現(xiàn)這一目標。教育經(jīng)費要突出保障重點，加強薄弱環(huán)節(jié)，提高使用效益。深入推進教育體制改革，全面實施素質(zhì)教育，逐步解決考試招生、教育教學等方面的突出問題。推進學校民主管理，逐步形成制度。

促進義務教育均衡發(fā)展，資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)和城市薄弱學校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關心的熱點難點問題。農(nóng)村中小學布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學的關系。辦好農(nóng)村寄宿學校，實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全。加強學前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學制度，逐步將中等職業(yè)教育免學費政策覆蓋到所有農(nóng)村學生，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育，鼓勵和引導社會資本進入各級各類教育領域。教育寄托著人民的希望，關系國家的未來，我們一定要把這項事業(yè)辦得更好!

扎實推進教育公平，深入貫徹落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過25年堅持不懈的努力，全面實現(xiàn)“兩基”目標。免除3000多萬名農(nóng)村寄宿制學生住宿費，其中1228萬名中西部家庭經(jīng)濟困難學生享受生活補助。建立起完整的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務教育的問題。

推動實施“學前教育三年行動計劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。加強中小學教師培訓工作，擴大中小學教師職稱制度改革試點，提高中小學教師隊伍整體素質(zhì)。首屆免費師范生全部到中小學任教，90%以上在中西部。

全面加強人才工作

千方百計擴大就業(yè)

全面加強人才工作。深化人才體制改革，大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人