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考德上公培報道，2013年度審計“清單”一經(jīng)公布，立即引起強烈反響。各方議論集中為一點，就是對審計出來的每一個問題都要一查到底，追究有關(guān)人員的責(zé)任。能不能做到這一點，不僅是對審計工作能否真正發(fā)揮作用的檢驗，也是對我們是否認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民和依法治國的檢驗。在行政許可法即將于7月1日實施之際，這個問題尤其重要。 審計“清單”披露的問題令人觸目驚心，像5.78億元扶貧資金被擠占挪用、虛報套取甚至挪用私分救災(zāi)資金、非法買賣土地及亂占耕地、挪用揮霍基礎(chǔ)教育經(jīng)費等問題，都是人民群眾切齒痛恨的違法亂紀(jì)行為，其腐敗的性質(zhì)絕不亞于貪污受賄等犯罪。 縱觀《中華人民共和國審計法》實施近10年來審計工作的發(fā)展變化，可以清楚地發(fā)現(xiàn)審計部門在維護(hù)國家財政運行秩序和反腐敗中的尖刀作用在不斷增強。這不僅反映在審計部門審計面的擴(kuò)張上，而且反映在審計工作的透明度上。早期審計署審計長所做的工作報告常見的“還存在一些問題”、“一些地方和部門”、“執(zhí)行財政法規(guī)不夠嚴(yán)格”、“部分財政資金投向不夠合理”等等模糊用語，現(xiàn)在已經(jīng)變成了指名道姓地披露存在問題的具體部門和地方、公布違法亂紀(jì)行為涉及的具體金額等。審計工作的這些變化，無疑會令那些拿國家財政撥款當(dāng)私房錢、把黨和人民賦予的職權(quán)當(dāng)作謀私工具的腐敗分子膽戰(zhàn)心驚。 但是，對于膽大妄為的腐敗分子，光讓他們膽戰(zhàn)心驚是不夠的。要真正發(fā)揮審計工作的作用，最重要的是在公布審計結(jié)果之后，一一兌現(xiàn)查處結(jié)果，不讓一個責(zé)任人漏網(wǎng)。我們相信，審計署審計長向全國人大常委會所做的工作報告中列舉的違法亂紀(jì)問題，都是十分典型的嚴(yán)重問題。我們也相信，審計部門為了查清這些問題做了大量艱苦細(xì)致的工作。既然如此，如果有關(guān)部門、司法機關(guān)不能緊緊抓住這些問題一追到底，嚴(yán)格依據(jù)黨紀(jì)國法進(jìn)行責(zé)任追究，不僅會令審計工作的巨大成果化為烏有，反而會助長那些濫用、侵占國家財政資金責(zé)任人的氣焰，還會使人民群眾對反腐敗工作喪失信心，損害黨和政府的信譽。 輿論對審計“清單”的強烈反響，反映了公眾對“查”與“處”兩張皮、責(zé)任追究制度不能嚴(yán)格落實的普遍擔(dān)心。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這種擔(dān)心不無道理。近10年來的審計工作報告披露的問題越來越多，有些問題一度引起了公眾長時間的關(guān)注。但在近年來全黨全國反腐敗力度不斷加大的背景下，與依法嚴(yán)懲貪污受賄犯罪的狀況相比，對財政資金使用中違法亂紀(jì)問題的處理尚未得到公眾的普遍認(rèn)同。加強這方面的工作，認(rèn)真落實責(zé)任追究制度，不讓一個違法亂紀(jì)者逃脫黨紀(jì)國法的追究，審計工作才能畫上比較圓滿的句號。正如全國人大常委會吳基傳、黃康生等委員所希望的，司法、行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該跟上來，更有力、更有效地開展反腐敗斗爭。
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