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時(shí)事評(píng)論背景： 中央組織部近日發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門不斷強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守報(bào)告紀(jì)律，今年起將開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。據(jù)了解，抽查核實(shí)工作主要是對(duì)報(bào)告材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)，每年按一定比例開展隨機(jī)抽查。 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待“官員瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)”問題? 不難看出，這個(gè)通知是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)這一制度的強(qiáng)調(diào)和深化。《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》出臺(tái)以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)一直在做，但正如專家所言，效果并不明顯，沒有達(dá)到預(yù)期目的。如果這個(gè)制度安排真正發(fā)揮了作用，就不會(huì)出現(xiàn)有的官員早就是“裸官”而組織上卻不知道的情況，而一些官員也就可能不至于從小貪墮落成巨蠹。 不客氣地說，過去，在一些地方或部門，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)成為一件漂亮的擺設(shè)。如果官員報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，愿報(bào)就報(bào)、不愿報(bào)就不報(bào)，想這樣報(bào)就這樣報(bào)、想那樣報(bào)就那樣報(bào)，還有什么嚴(yán)肅性可言呢?如果沒有任何壓力和可預(yù)期的后果，哪個(gè)官員又愿將不可告人的“隱私”向組織和盤托出呢?而有了抽查核實(shí)機(jī)制，就可以在一定程度遏制官員報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)普遍懷有的僥幸心理，激活官員不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，在官員報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的制度設(shè)計(jì)中，這樣的風(fēng)險(xiǎn)是存在的，只是因?yàn)槿鄙俸瞬�，才使此種風(fēng)險(xiǎn)處于似有實(shí)無(wú)狀態(tài)，未能從紙面走向現(xiàn)實(shí)。 從理想的角度看，當(dāng)然是對(duì)所有官員的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告都進(jìn)行核查，從而體現(xiàn)徹底的公平公正，但數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的官員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，無(wú)疑是極其龐大的數(shù)據(jù)，何況還要對(duì)每一個(gè)人的每一個(gè)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行核查，這都需要花費(fèi)大量的人力成本和時(shí)間成本。因此，至少在現(xiàn)階段，還是以按比例隨機(jī)抽查核實(shí)的方式來(lái)得更切實(shí)。關(guān)于抽查核實(shí)的范圍、方法和結(jié)果運(yùn)用等，目前尚無(wú)一定之規(guī)，需要各地各部門積極探索，關(guān)鍵是要先做起來(lái)。 在各級(jí)官員中展開抽查核實(shí)，這有利于平衡官員的心態(tài)，總不能只在某一級(jí)別的官員中搞抽查，而其他級(jí)別的官員就置身事外。但既然是抽查核實(shí)，從現(xiàn)實(shí)性和可能性出發(fā)，似也應(yīng)有所側(cè)重。比如，哪些領(lǐng)域、哪些崗位腐敗高發(fā)，這些領(lǐng)域、這些崗位的官員就可以“優(yōu)先”接受抽查核實(shí);哪些官員權(quán)力大而又不易受到有效監(jiān)督，這些官員也應(yīng)該作為抽查核實(shí)的重點(diǎn)。又比如，對(duì)那些擬提拔的官員，也應(yīng)作為重點(diǎn)，這不僅可以為將來(lái)推行新提任官員有關(guān)事項(xiàng)公開制度打下基礎(chǔ)，也可以防止人們長(zhǎng)期詬病的“帶病提拔”現(xiàn)象。至于抽查核實(shí)的比例，在起始階段不必強(qiáng)求一律，可以在一定行政區(qū)域內(nèi)設(shè)定一個(gè)上下限，根據(jù)實(shí)踐效果再加以調(diào)整。 抽查核實(shí)之所以能夠激活官員報(bào)告?zhèn)�人事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于對(duì)抽查核實(shí)結(jié)果的運(yùn)用。比如發(fā)現(xiàn)某官員報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)存在不實(shí)的情況，無(wú)論這樣的結(jié)果是否公開或適宜在什么范圍公開，必須得有一個(gè)說法，必須讓當(dāng)事人受到相應(yīng)處罰。一個(gè)人自己家里有幾處房產(chǎn)能不知道?倘若偏偏在報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)“漏”掉了，對(duì)這樣的官員，如果只讓他輕飄飄地寫個(gè)檢查，卻不妨礙其重用、提拔，能起到懲戒作用嗎?能起到以儆效尤的效果嗎?人性化管理固然不錯(cuò)，但過了頭就失之于軟。什么叫嚴(yán)格遵守報(bào)告紀(jì)律?謊報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，首先就是對(duì)組織的欺騙。報(bào)告有風(fēng)險(xiǎn)，下筆須謹(jǐn)慎。這句話或這個(gè)意思，會(huì)不會(huì)成為官員報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)心中的律令呢? |
40004-20005
