2013年8月時事評論：如何看待“標(biāo)準(zhǔn)化亂象”問題 ？

時事評論背景：

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上主導(dǎo)著經(jīng)濟社會的游戲規(guī)則，但我們的標(biāo)準(zhǔn)體系似乎未能很好地發(fā)揮其規(guī)范作用：有時候，某些標(biāo)準(zhǔn)沿用數(shù)十年卻從未修訂，已無法適應(yīng)新的生產(chǎn)實際;有時候，不同的標(biāo)準(zhǔn)互相“打架”，令消費者無所適從;有時候，我們根本找不到任何標(biāo)準(zhǔn)。如今質(zhì)量安全事件層出不窮，常常與標(biāo)準(zhǔn)化亂象有關(guān)。

時事評論觀點：如何看待“標(biāo)準(zhǔn)化亂象”問題?

經(jīng)濟全球化時代，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不再是一個國家的內(nèi)部制度，而是構(gòu)成國家綜合實力和核心競爭力的關(guān)鍵要素。然而，盡管中國標(biāo)準(zhǔn)化工作已走過整整50年歷程，我們的標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達國家相比依然存在明顯差距。各種形式的標(biāo)準(zhǔn)化亂象，不僅影響國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，也讓“中國制造”在世界市場的競爭中屢屢吃虧。中國經(jīng)濟要想在統(tǒng)一的游戲規(guī)則下突圍，標(biāo)準(zhǔn)化亂象就不應(yīng)成為不治之癥。

標(biāo)準(zhǔn)化亂象何以出現(xiàn)?首當(dāng)其沖的原因是，標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)濟發(fā)展水平密不可分，但有些領(lǐng)域的國標(biāo)已經(jīng)滯后于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)修訂不及時的現(xiàn)象大量存在，嚴(yán)重影響了標(biāo)準(zhǔn)的適用度和有效性。其次，不同體系的標(biāo)準(zhǔn)、不同機構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)�！按蚣堋�，也是導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化亂象的關(guān)鍵原因。同一個行業(yè)，不同的行業(yè)協(xié)會制定的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，很可能千差萬別;同一項生產(chǎn)活動，不同省市也有各自的“地方標(biāo)準(zhǔn)”。這些標(biāo)準(zhǔn)的總量雖然很多，但常常會彼此矛盾，有些“行標(biāo)”“地標(biāo)”甚至與國標(biāo)也存在沖突。前不久，農(nóng)夫山泉身陷標(biāo)準(zhǔn)之爭，其實就是地方標(biāo)準(zhǔn)與國標(biāo)不兼容的一個典型案例。

此外，標(biāo)準(zhǔn)制定受企業(yè)利益的干擾和綁架，也是目前標(biāo)準(zhǔn)化工作飽受詬病的地方。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該征求企業(yè)的意見，但目前的問題在于，很多強勢企業(yè)或行業(yè)協(xié)會，以介入標(biāo)準(zhǔn)化工作的方式將自身利益“標(biāo)準(zhǔn)化”、“法制化”了。試想一下，由奶企巨頭牽頭的乳品新國標(biāo)、由礦泉水企業(yè)主導(dǎo)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如何服眾?

標(biāo)準(zhǔn)化亂象已嚴(yán)重?fù)p傷經(jīng)濟活力和市場秩序，應(yīng)對那些層次不清、交叉矛盾、老化滯后、缺乏前瞻性的標(biāo)準(zhǔn)盡快進行規(guī)范和清理。標(biāo)準(zhǔn)化亂象幾乎在每個領(lǐng)域都有體現(xiàn)，但目前僅有國家衛(wèi)生部門啟動了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的全面清理工作，這顯然是不應(yīng)該的。其他相關(guān)職能部門，也應(yīng)盡快采取措施對標(biāo)準(zhǔn)化亂象進行整頓。

當(dāng)然，規(guī)避標(biāo)準(zhǔn)化亂象的不良影響，各個企業(yè)也應(yīng)有積極作為。有一些企業(yè)，明明有條件生產(chǎn)出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品，但提供給國內(nèi)消費者的產(chǎn)品卻連國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)都達不到，這種“內(nèi)外有別”的做法非常要不得。其實，不管標(biāo)準(zhǔn)如何，有遠見的企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)明白，無論是國家標(biāo)準(zhǔn)還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實質(zhì)上都只是底線要求，企業(yè)完全可以用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，而不是與其他競爭者“比爛”。