時(shí)事評(píng)論背景: 近日,極端高溫天氣肆虐我國(guó)十幾個(gè)省區(qū)市。中央氣象臺(tái)最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,今年以來(lái)至8月8日17時(shí),全國(guó)共有112個(gè)國(guó)家氣象觀測(cè)站日最高氣溫突破歷史極值,高溫影響人口約7億,在浙江,十多個(gè)城市的氣溫都超過(guò)40℃,在湖南長(zhǎng)沙,史上首次預(yù)報(bào)40℃高溫。 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):如何看待“熱災(zāi)”問(wèn)題? 酷熱成災(zāi),是一場(chǎng)民生的劫難,它不僅影響到正常生活,也威脅到社會(huì)的安全。例如,在湖南、河南等地,接連發(fā)生環(huán)衛(wèi)工人中暑死亡事件,浙江森林火警頻頻,其局部地區(qū)森林火險(xiǎn)已被列為“極度危險(xiǎn)”的最高等級(jí),各地高溫病人激增,老人中暑死亡事件屢屢發(fā)生…… 不過(guò),盡管“熱災(zāi)”兇猛,但是許多高溫炙烤下的地方,政府部門(mén)的反應(yīng)仍比較被動(dòng)和遲鈍。例如,湖南竟連發(fā)三起環(huán)衛(wèi)工人中暑死亡事件,倘若在第一起事件發(fā)生后,政府部門(mén)對(duì)環(huán)衛(wèi)工工作時(shí)間和頻率及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,不可能有接下來(lái)的第二起、第三起。在上海、杭州等地,出現(xiàn)了地鐵納涼大軍,造成這一現(xiàn)象的原因,是因?yàn)檫@些城市開(kāi)辟的公共納涼點(diǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足民眾需求;而不時(shí)發(fā)生的老人中暑死亡事件,從側(cè)面反映出,政府部門(mén)對(duì)于老人,這一酷熱中的高危群體,缺乏足夠的健康關(guān)照。 與大風(fēng)、暴雨、冰雪等一樣,“熱災(zāi)”也是一種重大氣象災(zāi)害,雖然這種災(zāi)害的影響看似較“靜態(tài)”,但其危害并不亞于其他氣象災(zāi)害,除了眾所周知的中暑、火災(zāi)之外,高溫酷熱之下,還會(huì)出現(xiàn)農(nóng)作物減產(chǎn)、食物中毒增多,供水供電故障增多、車(chē)輛爆胎、自燃多發(fā)等一系列公共安全問(wèn)題。 正因如此,在國(guó)外,應(yīng)對(duì)“熱災(zāi)”,是公共應(yīng)急的重要內(nèi)容。在美國(guó)芝加哥,一旦發(fā)生熱災(zāi),衛(wèi)生部門(mén)人員會(huì)深入社區(qū)發(fā)放熱災(zāi)防御手冊(cè);基層部門(mén)會(huì)走訪(fǎng)老人及體弱多病者,確保他們有足夠的降溫設(shè)施;圖書(shū)館、體育館、警察局等公共建筑進(jìn)入24小時(shí)制冷狀態(tài),向公眾全面開(kāi)放;芝加哥市民可隨時(shí)撥打政府熱線(xiàn),尋求幫助,例如要求政府派車(chē)將自己送往納涼點(diǎn)等等。 在國(guó)內(nèi),這幾年,“高溫也是一種自然災(zāi)害”正逐漸深入人心,但是公共應(yīng)急機(jī)制的轉(zhuǎn)變步伐還未跟上。例如,一些地方在高溫時(shí)會(huì)開(kāi)辟一些納涼點(diǎn),但是納涼點(diǎn)的數(shù)量不僅偏少,許多不為公眾所知,管理也很不人性化,媒體曾報(bào)道,重慶許多社區(qū)納涼點(diǎn)只在辦公時(shí)間開(kāi)放;高溫導(dǎo)致人員患病死亡,但死傷人數(shù),并未像其他自然災(zāi)害一樣,由權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)并公開(kāi),這種信息的匱乏,讓許多人放松了對(duì)“熱災(zāi)”的警惕。 熱浪肆虐,是對(duì)公共應(yīng)急的大考。據(jù)悉,上海已經(jīng)制定了應(yīng)對(duì)高溫天氣的應(yīng)急預(yù)案,不僅明確了氣象、發(fā)改委、公安等21個(gè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位,對(duì)應(yīng)于不同等級(jí)的高溫預(yù)警,都有明確的聯(lián)動(dòng)措施。改革公共應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)對(duì)“熱災(zāi)”的常態(tài)化,希望上海的做法能為更多地方所效仿。 |