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時事評論背景： 今天，國家衛(wèi)生計生委官網(wǎng)發(fā)文稱，要提高群眾滿意度，完善生育政策，適時出臺調(diào)整方案。這一表述出現(xiàn)在國家衛(wèi)生計生委發(fā)起的“服務(wù)百姓健康行動”實施計劃中。上周，在回應有媒體報道“單獨二胎政策有望近期重啟”的報道時，國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人毛群安的回應是，該委正在研究提出完善生育政策的思路和方案。 時事評論觀點：如何看待“單獨二胎政策”問題? 這是一個計生政策漸次“脫敏”的時代�？梢灶A期的是，不管“二胎”制度朝向怎樣的方向調(diào)整，都會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重構(gòu)意義上的影響。中國人常說的一句話，是“人多力量大”。二胎如果真能放開，最直接的是“添丁”的思考。今天的中國，“人多”一點，會如何、該如何呢? 這個問題無非對應著兩個層面：一者，“人多”之后會否帶來生養(yǎng)層面的負荷超載?看過電影《一九四二》的都知道，那個時候的“人多”是一件很悲愴的事。眼下，2013年上半年全國公共財政收入68591億元，同比增長7.5%。這個時候，再夸張適度人口增長的成本與代價，顯然就有點聳人聽聞了。二者，明天的中國，需要不需要人多一點?國家統(tǒng)計局局長馬建堂不久前特別強調(diào)，2012年勞動年齡人口首次出現(xiàn)絕對量減少345萬人。伴隨著人口撫養(yǎng)比上升和勞動年齡人口的減少，預計“十二五”期間經(jīng)濟增長降至7.19%，“十三五”期間再降至6.08%。如果再算上失獨家庭、性別出生比失衡等倒逼因素，今天，以二胎政策調(diào)整人口結(jié)構(gòu)或人力資源數(shù)量，起碼已經(jīng)不是毫無裨益的事情。 最大的困擾是：在“放開”二胎之后，人口數(shù)量會不會“開放”得失控?說得更直接一些，在“生得計劃、死得隨機”的中國，“雙獨”或“單獨”的二胎政策之所以瞻前顧后，最直接的擔心無非是一旦政策放開，會不會家家戶戶都成為“超生游擊隊”的擁躉。 這樣的擔心，眼下來看恐怕略顯多余。比如這邊衛(wèi)計委還說“正在研究”呢，那邊的概念股就風生水起，更夸張的是地產(chǎn)商滿面春光，說好日子要到了、房價又會堅挺了。在教育、醫(yī)療、住房等剛性成本居高不下的時候，生孩子的家長，基本都會考慮到怎么養(yǎng)孩子的問題。今天的中國，生個孩子，可不只是“多雙筷子”。這樣一想，頭就大了——難道你還想偷偷摸摸去香港帶奶粉?難道你還想為學區(qū)房再操一回心?……有人擔心二胎政策會導致人口發(fā)生井噴，事實呢?上世紀80年代計生委在甘肅等地的試點，已經(jīng)否定了這樣的擔憂。 當然，真要放開二胎政策，最基本的前提是進一步提升社會公平度，改變階層固化的現(xiàn)實——不然，如果還是“龍生龍、鳳生鳳”，窮人的二胎終不能出位，生來何用?因此，制度設(shè)計當明白一個最大的現(xiàn)實：眼下的社會，真不是人人都憋著勁兒要生二胎的。 |
40004-20005
