時事評論背景: 藥價虛高,原來一多半都變成了公關(guān)費(fèi)。來自福建省漳州市紀(jì)委的調(diào)查顯示,市直區(qū)縣73家醫(yī)院百分之百涉嫌醫(yī)療腐敗,全軍覆沒,包括22家二級以上的醫(yī)院,無一幸免全部涉案。案件涉及全市1088名醫(yī)務(wù)人員、133名行政管理人員,幾乎是全線失守。 時事評論觀點(diǎn):如何看待“醫(yī)療腐敗”問題? 無論是調(diào)查此案的紀(jì)委,還是報道新聞的媒體,都表示對醫(yī)療腐敗的新聞早已不再驚奇,但還是對漳州的“全軍覆沒、全線失守”表示出乎意料。與此截然不同的,是網(wǎng)友的普遍淡定:“大驚小怪”、“全國查一查,哪個醫(yī)院不如此”、“全國哪里不是這樣啊”、“全國有幾家醫(yī)院不收回扣,有幾個院長、主治醫(yī)生不收錢”……雖然沒有科學(xué)數(shù)據(jù)做支撐,但現(xiàn)實(shí)的看病難、看病貴,讓人們作出“覆巢之下豈有完卵”的判斷,恐怕也是人之常情。 醫(yī)療腐敗問題嚴(yán)重,已經(jīng)是全社會的共識。近五年來,“兩會熱點(diǎn)問題”調(diào)查的結(jié)果都顯示,醫(yī)療腐敗都穩(wěn)居“腐敗重地”的前三位。但與此相應(yīng)的,衛(wèi)生系統(tǒng)每年共查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的違紀(jì)違法案件則是少之又少。從一些省公布的2012年反腐成果來看,黑龍江省全年查處了醫(yī)務(wù)人員20人次,河南處分了108人,甘肅全年收繳紅包總金額171萬元……公眾只能徒嘆“中國醫(yī)療最廉潔”。 中國的醫(yī)療腐敗如此嚴(yán)重,人們總是在追問根源,多將其歸為“以藥養(yǎng)醫(yī)”、“醫(yī)生收入低”等體制問題,但最淺顯的原因卻被忽略了,那就是查處力度太小。查處力度為何如此疲軟呢?根源在于醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗查處,在我國更多的不是用法律來懲治,而是用行政手段來制約,結(jié)果因?yàn)樾l(wèi)生主管部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),絕大多數(shù)都大事化小、小事化了,就連一些已經(jīng)明顯涉嫌違法犯罪的案件,也都內(nèi)部處理了之,結(jié)果一面是公眾“腐敗非常嚴(yán)重”的直覺,一面卻是“最廉潔”的數(shù)據(jù)。 全世界的反腐實(shí)踐證明,除了司法介入、用法律嚴(yán)懲之外,幾乎沒有一個國家通過行政的力量有效遏制、打擊腐敗。我國的足球領(lǐng)域就是一個生動的例子,這么多年的問題,行政反腐的結(jié)果是越反越腐,而司法一介入,呈現(xiàn)給公眾的結(jié)果也就是幾乎“全線失守”。在醫(yī)療腐敗領(lǐng)域也一樣。 福建漳州“全軍覆沒、全線失守”的醫(yī)療腐敗,絕不是一天兩天形成的,難道衛(wèi)生主管部門完全沒有察覺嗎?顯然不是,恰恰是133名行政管理人員涉案,腐敗金額達(dá)到了“公關(guān)”費(fèi)用的15%,才使得問題遲遲沒有暴露。如果不是紀(jì)委的介入調(diào)查,“出乎意料”的嚴(yán)重腐敗估計依然會蒙在鼓里。 一系列已經(jīng)曝光的醫(yī)療腐敗案件,除了醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員之外,藥監(jiān)局、發(fā)改委、物價局、各地方政府醫(yī)保辦等部門也幾乎都有人涉案,這也證明,不靠司法介入,無論我們?nèi)绾螌ふ抑贫雀床⑦M(jìn)行完善,醫(yī)療腐敗就仍會猖獗不止。 |