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時(shí)事評(píng)論背景： 此前，國務(wù)院辦公廳7月5日發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》要求，“穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革，更大程度發(fā)揮市場在資金配置中的基礎(chǔ)性作用”。僅過了半個(gè)月，中國人民銀行就于7月19日晚間宣布，自7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平。這是利率市場化改革的又一重要里程碑，對(duì)于促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待“放開貸款利率管制”問題? “全面放開貸款利率管制，有利于促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”。 一方面，貸款利率下限取消后，大企業(yè)和資質(zhì)較好的中型企業(yè)在與銀行議價(jià)時(shí)將更占主動(dòng)，有助于降低企業(yè)融資成本�！霸诋�(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力的背景下，此舉有利于發(fā)揮‘穩(wěn)增長’的作用�！� 另一方面，由于取消貸款利率下限后，大中型企業(yè)議價(jià)能力增強(qiáng)，而小微企業(yè)貸款利率通常能上浮10%—30%，這樣一來，銀行將會(huì)把更多的信貸資源轉(zhuǎn)向小微企業(yè)，有助于緩解小微企業(yè)融資難，而千千萬萬小微企業(yè)發(fā)展好了，就會(huì)為增長和轉(zhuǎn)型裝上更多“助推器”，打開更廣闊的就業(yè)大門。 全面放開貸款利率管制后，金融機(jī)構(gòu)與客戶自主協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價(jià)策略，降低企業(yè)融資成本，并不斷提高自主定價(jià)能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)、居民的金融支持力度。同時(shí)，也為金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款留出更大的空間，提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。 令人關(guān)注的是，此次改革，沒有對(duì)現(xiàn)行的商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策作出調(diào)整，其利率下限仍為基準(zhǔn)利率的0.7倍不變。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，抑制投資投機(jī)性購房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，央行對(duì)個(gè)人住房貸款實(shí)施有效的政策引導(dǎo)和審慎性監(jiān)管，要求商業(yè)銀行繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策。因此，仍繼續(xù)保留個(gè)人住房貸款利率的下限。 “取消貸款利率下限，會(huì)對(duì)銀行的存貸款利差帶來一定壓力，但這種壓力在目前不大”。 時(shí)下社會(huì)融資需求比較旺盛，信貸資金還處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，銀行執(zhí)行基準(zhǔn)利率和上浮利率的貸款占貸款總量的比重高達(dá)70%—80%。“在這種情況下，取消貸款利率下限后，貸款利率不可能出現(xiàn)大幅下滑，再加上這次改革沒有動(dòng)存款利率上限，因此對(duì)銀行利潤的影響較為有限。不僅如此，如果有的銀行能化壓力為動(dòng)力，大舉進(jìn)軍小微企業(yè)信貸領(lǐng)域，積極調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，甚至有可能取得比現(xiàn)在更好的業(yè)績�！� 取消貸款利率下限有利于降低社會(huì)融資成本，與百姓生活緊密相連的消費(fèi)信貸利率也可能會(huì)有所下調(diào)。 此次改革沒有進(jìn)一步放開對(duì)存款利率的管制。主要考慮存款利率市場化改革的影響更為深遠(yuǎn)，所要求的條件也相對(duì)更高。“從國際上的成功經(jīng)驗(yàn)看，放開存款利率管制是利率市場化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段，需要根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)�！� 存款利率管制的取消，被稱為利率市場化改革最驚險(xiǎn)的一跳。上世紀(jì)70年代美國放開存款利率管制，出現(xiàn)了幾千家銀行因利潤縮水而倒閉的現(xiàn)象。2003年以來，我國金融機(jī)構(gòu)公司治理改革取得了重大進(jìn)展，但尚未完全到位，同時(shí)存款保險(xiǎn)制度、金融市場退出機(jī)制等配套機(jī)制也正在逐步建立過程中。“ |
40004-20005
