時(shí)事評(píng)論背景: 7月7日以來,全國(guó)多地下起暴雨,并引發(fā)了洪澇、泥石流等災(zāi)害。四川都江堰五里坡泥石流,30至40人因山洪泥石流被埋壓。而江油盤江大橋垮塌事件,總失蹤車輛達(dá)到6輛,失蹤人數(shù)達(dá)到12人。河北邢臺(tái)一輛小轎車被淹沒在地道橋下的積水中,車內(nèi)三人不幸全部遇難。與此同時(shí),武漢等很多城市,又再次上演“在城市里看!薄八诸^”等景象。 時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn):如何看待“城市防汛與農(nóng)村抗洪”問題? 以暴雨為契機(jī),反思城市安全生態(tài),委實(shí)很有必要,無論是市政設(shè)施等長(zhǎng)線規(guī)劃,還是針對(duì)性防御,都應(yīng)在砥礪中改進(jìn)。 但社會(huì)關(guān)注度也不能過度失衡——公共聚焦點(diǎn),不能只盯著城市受災(zāi)區(qū)。很多時(shí)候,農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)因基礎(chǔ)設(shè)施缺失、預(yù)警系統(tǒng)匱乏,還有受地勢(shì)影響,受災(zāi)更嚴(yán)重,卻容易被遺忘。 比如說,今年2月,長(zhǎng)沙暴雨,21歲女孩楊麗君不幸落入無蓋下水道,引發(fā)全城搜救、警方特辦、媒體直播;相形之下,當(dāng)?shù)夭糠诌h(yuǎn)郊縣、農(nóng)村地區(qū)也深受暴雨之害,遺憾的是,它們卻難得到同等頻度的關(guān)注,對(duì)其的新聞報(bào)道,或是輕描淡寫,或是選擇無視;而輿論關(guān)注、政策扶助,也十分有限。 公眾、職能部門關(guān)切“墜井女孩”的境遇,無可厚非,也無關(guān)“過度敏感”;只不過,城鄉(xiāng)受澇,社會(huì)眼球資源“厚此”不能太“薄彼”,而政策短板也急需彌補(bǔ)、提高,對(duì)農(nóng)村防洪不可缺乏應(yīng)有的重視。 應(yīng)該說,造成關(guān)注熱度不均衡的原因,是多方面的:首先,農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)資源相對(duì)貧瘠,“地情”復(fù)雜,常處在媒體關(guān)注的輻射面外沿,獲得的眼球資源少之又少;在“媒治”語境中,政策制訂、設(shè)計(jì)圍著公眾興趣點(diǎn)跑,也很正常;其次,農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的百姓話語“音量”微弱,缺乏表達(dá)的路徑。 還有是政績(jī)指揮棒的偏失。某些地方面對(duì)澇災(zāi),下了“死命令”——“城里不能死人”。究其原因,就在于城市里死人會(huì)引起關(guān)切,牽連到官帽;而農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)嚴(yán)重受災(zāi),則少有跟政績(jī)?cè)u(píng)估乃至輿論評(píng)價(jià)掛鉤,而“地理?xiàng)l件使然”、“天災(zāi)所致”等,也易成卸責(zé)借口。 當(dāng)然,有些災(zāi)害中,農(nóng)村死亡人多,確實(shí)是因?yàn)樘鞛?zāi)、地理?xiàng)l件等諸多不可抗拒的因素,而城市防汛也應(yīng)該切實(shí)提高水平,然而,彌補(bǔ)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)防汛的薄弱,也確實(shí)應(yīng)該去做。在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū),像城市一樣水平的防災(zāi)救災(zāi)體系,是否也被提上政策議程,并得到足夠重視?
雨災(zāi)當(dāng)前,關(guān)注城市防澇很重要,但農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)防洪也不能被漠視,其防災(zāi)能力亟待升級(jí),災(zāi)害治理中的填補(bǔ)缺漏、嚴(yán)厲問責(zé)均不可或缺。 |