2013年7月時(shí)事評論：如何看待“穩(wěn)定與發(fā)展”問題 ？

時(shí)事評論背景：

目前15日發(fā)布的上半年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn)，增速處于合理區(qū)間，但面臨的形勢更加錯(cuò)綜復(fù)雜。新的困難和挑戰(zhàn)面前，貴在增強(qiáng)信心，重在站穩(wěn)腳跟，不畏浮云遮望眼，穩(wěn)中有為謀發(fā)展。

時(shí)事評論觀點(diǎn)：如何看待“穩(wěn)定與發(fā)展”問題?

穩(wěn)中有為謀發(fā)展，是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出的重要判斷。2011年以來，我國經(jīng)濟(jì)增速小步回調(diào)，并已大體穩(wěn)定在7%到8%的平臺上。環(huán)顧世界，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增速仍然是較高的。從內(nèi)部看，雖然部分行業(yè)企業(yè)面臨一些困難，但增速回落并未對就業(yè)等產(chǎn)生太大沖擊。著眼未來，只要年均增速不低于7%，就能實(shí)現(xiàn)2020年GDP比2010年翻一番目標(biāo)�？傮w來講，中國經(jīng)濟(jì)增速仍處于合理區(qū)間，但也面臨產(chǎn)能過剩、外需不振等下行壓力，以及流動性緊張、地方債務(wù)問題等局部風(fēng)險(xiǎn)。在這一當(dāng)口，既不能一味強(qiáng)調(diào)拉高速度，給未來發(fā)展埋下結(jié)構(gòu)隱患;也不能掉以輕心，也要防止經(jīng)濟(jì)過快下滑甚至失控。

穩(wěn)中有為謀發(fā)展，是保持調(diào)控政策穩(wěn)定性與增強(qiáng)調(diào)控政策預(yù)見性的辯證統(tǒng)一。一方面，要把握好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有利條件，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不動搖，使市場主體有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，同時(shí)通過著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，調(diào)整優(yōu)化投資安排，用好金融資源增量，盤活金融資源存量，努力使民生工程、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息消費(fèi)等形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。另一方面，也要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不利因素，增強(qiáng)調(diào)控的針對性和預(yù)見性，下好“先手棋”，并及時(shí)采取果斷措施化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，使經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。

穩(wěn)中有為謀發(fā)展，還要處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的關(guān)系。穩(wěn)增長可以為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造有效空間和條件，調(diào)結(jié)構(gòu)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁，而通過改革破除體制機(jī)制障礙，則可為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)注入新的動力，三者相輔相成，不可偏廢。前一時(shí)期，通過降速度“倒逼”調(diào)結(jié)構(gòu)，使許多存在問題的項(xiàng)目和企業(yè)被迫退出。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)大，消費(fèi)增長穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我國仍處于必須依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)健康發(fā)展的階段，要堅(jiān)持以發(fā)展服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動、淘汰落后產(chǎn)能為抓手，繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”。同時(shí)，加快行政管理、財(cái)稅、金融、價(jià)格等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷釋放制度紅利。

國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，唱衰中國經(jīng)濟(jì)之聲時(shí)有耳聞，然而中國不僅沒有出現(xiàn)所謂“大衰退”“硬著陸”，反而躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)中練就了更加成熟的宏觀調(diào)控能力。當(dāng)前，中國仍處在有利條件較多的戰(zhàn)略機(jī)遇期。充分利用好市場倒逼和改革動力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中有為，中國號巨輪就能劈波斬浪，向著實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)穩(wěn)步前行。