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5月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》，明確年內(nèi)將擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，這是繼上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅后，官方首次證實(shí)房產(chǎn)稅即將“擴(kuò)容”。誰(shuí)將成為第二批試點(diǎn)城市？深圳、杭州、珠海、長(zhǎng)沙等地迅速被推上風(fēng)口浪尖。而房產(chǎn)稅是該向存量房征收還是向增量房征收，更是引起了公眾的普遍關(guān)注。 房產(chǎn)稅的擴(kuò)容也是基于當(dāng)下的房?jī)r(jià)上漲壓力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，4月份70個(gè)大中城市中67個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲，這多少表明，盡管有強(qiáng)硬的行政手段“限價(jià)令”，也有二手房交易稅直接扼殺成交，但樓市調(diào)控還是擺脫不了“越調(diào)越漲”的尷尬事實(shí)。于是房產(chǎn)稅擴(kuò)容被寄予了厚望。 可是房產(chǎn)稅真的能降房?jī)r(jià)嗎？至少?gòu)哪壳吧虾�、重慶的試點(diǎn)來(lái)看，效果不大。有媒體曾盤(pán)點(diǎn)兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)一周年時(shí)的房?jī)r(jià)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)房?jī)r(jià)沒(méi)有下降反而上漲。有人把這個(gè)原因歸之于稅率低、覆蓋面小，因而主張房產(chǎn)稅擴(kuò)容時(shí)將存量房也納入征收范圍。
但存量房的擁有者也有話要說(shuō)。房地產(chǎn)市場(chǎng)化后，取消了福利房，絕大多數(shù)人只好靠自己買房來(lái)解決住房問(wèn)題。而且前幾年特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之際，很多地方政府為了鼓勵(lì)消費(fèi)，不斷出臺(tái)刺激樓市的政策，比如說(shuō)下調(diào)房貸利率、降低首付比例，甚至有地方規(guī)定個(gè)人購(gòu)房可以享受政府補(bǔ)貼房款。正是這種種購(gòu)房的優(yōu)惠政策，誘惑了不少人加入到購(gòu)房者的行列。而且當(dāng)初購(gòu)房時(shí)并沒(méi)有房產(chǎn)稅一說(shuō)，現(xiàn)在卻突然說(shuō)要征稅，這能不能算是出爾反爾呢？道理很簡(jiǎn)單，如果知道今后要繳房產(chǎn)稅，有不少人恐怕就不會(huì)響應(yīng)刺激政策而購(gòu)房了。 當(dāng)初經(jīng)濟(jì)低迷，樓市不景氣，地方政府就鼓勵(lì)百姓購(gòu)房，以此拉動(dòng)消費(fèi)需求。因而某種意義上說(shuō)，購(gòu)房者也為刺激內(nèi)需作出了一定的貢獻(xiàn)�？涩F(xiàn)在樓市調(diào)控政策難以降房?jī)r(jià)，又寄望于房產(chǎn)稅來(lái)調(diào)控市場(chǎng)。倘若房產(chǎn)稅擴(kuò)容將存量房也納入征收范圍，意味著之前響應(yīng)政府刺激政策而購(gòu)房的普通百姓，又平白無(wú)故間要多承擔(dān)一筆稅負(fù)。
而且縱觀房地產(chǎn)調(diào)控，幾乎所有的矛頭都指向了終端消費(fèi)者——購(gòu)房者。從提高貸款利率，到“限購(gòu)”、“限貸”，再到開(kāi)征房產(chǎn)稅，購(gòu)房者似乎永遠(yuǎn)是調(diào)控的最主要對(duì)象�？墒菢鞘姓{(diào)控為什么從來(lái)不考慮降低土地出讓金、減免購(gòu)房者的諸多稅費(fèi)呢？
因而，房產(chǎn)稅擴(kuò)容可以，但要考慮保持政策的信用度。針對(duì)增量房開(kāi)征，或許更合適。
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40004-20005
