為了讓廣大考生更好備考2014國(guó)家公務(wù)員考試,考德上公培特整理“2014年國(guó)家公務(wù)員考試:公務(wù)員申論、公務(wù)員行測(cè)、公務(wù)員面試”等資料以供廣大考生復(fù)習(xí)使用,歡迎大家參考學(xué)習(xí)!
當(dāng)下熱點(diǎn)事件中有一種輿論現(xiàn)象值得關(guān)注,就是一個(gè)地方曝出某個(gè)大丑聞后,這個(gè)地方常會(huì)連續(xù)性地曝出多起丑聞,可以稱之為“次生丑聞”。比如,某地因一起街頭激烈沖突釀成血案,引發(fā)舉國(guó)媒體關(guān)注后,也將當(dāng)?shù)鼗靵y的官場(chǎng)生態(tài)暴露于陽(yáng)光下,媒體跑到其政府官網(wǎng)上找信息時(shí)偶然發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)在編制上嚴(yán)重超標(biāo)。
血案與“編制超標(biāo)”本不相關(guān),但血案讓當(dāng)?shù)爻蔀檩浾撽P(guān)注的焦點(diǎn),“編制嚴(yán)重超標(biāo)”的丑聞也被順帶挖了出來(lái),這就叫“次生丑聞”。地震災(zāi)難之后會(huì)有泥石流之類的“次生災(zāi)害”,地方丑聞之后,舉國(guó)媒體云集關(guān)注接力“扒糞”,官場(chǎng)生態(tài)被置于輿論監(jiān)督的放大鏡下,很多平常被掩蓋和忽略的問(wèn)題都被“扒”出來(lái),形成一波又一波躺著中槍的“次生丑聞”。
冤枉嗎?如果是真的,當(dāng)然一點(diǎn)兒都不冤。問(wèn)題早該被曝光和揭露,可因?yàn)楸O(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題而被遮掩,成為監(jiān)督缺失下“沉沒(méi)的問(wèn)題”,曝出來(lái)對(duì)公眾當(dāng)然是好事。雖然具有偶然性和意外性,卻也是一種輿論監(jiān)督的突破途徑!按紊舐劇敝饕兴姆N暴露的方式。
第一種是輿論監(jiān)督“報(bào)復(fù)性”的曝光。網(wǎng)友不滿某個(gè)官員或某個(gè)部門的所作所為,但在既有體制下又拿那個(gè)部門或官員沒(méi)有辦法,便會(huì)采取“報(bào)復(fù)性人肉”的方式去找官員的貪腐問(wèn)題。比如看這個(gè)部門有沒(méi)有超標(biāo),那個(gè)官員戴的什么手表。很多地方政府和官員很不爭(zhēng)氣,根本“經(jīng)不起監(jiān)督”。楊達(dá)才一被人肉,就查出了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;周久耕一被搜索,就搜出了一堆見(jiàn)不得陽(yáng)光的破事,從“九五至尊”查出了很多“次生丑聞”。
第二種是媒體監(jiān)督“順帶性”的曝光。某地發(fā)生一起大的丑聞后,比如城管打死人,拆遷引發(fā)的群體性事件,往往會(huì)引起舉國(guó)媒體的集中。一些地方非常封閉,平;揪褪强h太爺?shù)摹巴羾印,缺乏監(jiān)督陽(yáng)光的照射,累積了很多社會(huì)問(wèn)題,當(dāng)然經(jīng)受不住舉國(guó)媒體的輿論監(jiān)督,那些問(wèn)題都會(huì)被順帶著挖了出來(lái)。記者到這個(gè)地方采訪,自然也會(huì)“捎帶”回很多新聞。
第三種是地方政府錯(cuò)誤的危機(jī)公關(guān)中引發(fā)的連鎖丑聞,形成輿論次生災(zāi)難。發(fā)生丑聞后,地方總想迅速息事寧人和“控負(fù)”滅火,但常常是欲速而不達(dá),一蠢再蠢地制造了新的丑聞。典型如當(dāng)年故宮失竊案,由于故宮方面應(yīng)對(duì)不當(dāng),竟由“失竊門”引出了“錯(cuò)字門”、“會(huì)所門”、“瞞報(bào)門”等十重門。前段時(shí)間延安城管踩人事件,當(dāng)?shù)鼗枵蓄l出,也形成了“臨時(shí)工”、“城管大樓”、“偽造道歉”等多重門,出現(xiàn)一連串次生丑聞。 第四種是順藤摸瓜式的次生丑聞,案中有案,由一起事件在深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)有更深的水、更深層次的問(wèn)題,背后有更大的“老虎”。
這些次生丑聞往往都帶著很大的偶然性,仿佛都是意外中發(fā)現(xiàn)的,充滿了戲劇性。這暴露了輿論監(jiān)督的局限,更暴露了常態(tài)監(jiān)督的缺位和無(wú)力。一個(gè)地方的很多問(wèn)題,本地媒體無(wú)法監(jiān)督,甚至形成監(jiān)督的真空,只有當(dāng)這個(gè)地方成為舉國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí),問(wèn)題才被異地媒體“順帶”地發(fā)現(xiàn)并曝光。當(dāng)社會(huì)問(wèn)題的曝光基本靠這樣的“順帶”和“不小心暴露”,當(dāng)我們的日常監(jiān)督機(jī)制失效和失靈的時(shí)候,社會(huì)是非常危險(xiǎn)的。
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