10月28日,參與南京第四場“向人民匯報(bào)”述職評議活動(dòng)的部門是南京市財(cái)政局。在評議過程中,有市民質(zhì)疑政府采購“只挑貴的”。南京市財(cái)政局回應(yīng),價(jià)格只是其中一個(gè)因素,還有質(zhì)量、技術(shù)等因素,綜合評分高者得。(10月28日 中國新聞網(wǎng)) 對于政府采購為何“只挑貴的”的質(zhì)疑,有官員回應(yīng)說這是一個(gè)技術(shù)問題。按照該官員的解釋,政府采購商品價(jià)格高,是由于采取的是不僅看采購商品的價(jià)格,還要綜合評定其質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等因素的綜合評標(biāo)法,而不是最低評標(biāo)法。一般說來,以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法確有其缺點(diǎn),即人們常說的“一分錢一分貨”,價(jià)錢低了,不一定采買到性價(jià)比相對較高的商品。對于政府采購來說更是如此,若是貪圖便宜買來質(zhì)量難以保證的商品,是會(huì)影響工作效率的。 但政府采購能否經(jīng)得起民眾的檢驗(yàn),能否做到陽光采購,卻不僅僅是選擇哪種招投標(biāo)方式這么簡單。舍棄以價(jià)格為主要評判依據(jù)的最低評標(biāo)法,采用對投標(biāo)人的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行匯總打分的綜合評標(biāo)法,雖看似科學(xué),并不一定能夠得到一個(gè)公平合理的結(jié)果。這其中,除了這種招標(biāo)方式本身的缺陷,如在具體實(shí)施時(shí),評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,評委打分時(shí)的自由裁量權(quán)過大等,更值得關(guān)注的,是其中的暗箱操作黑幕。一些采購方、供應(yīng)商出于牟取私利的目的,利用采購制度不盡完善的疏漏,在招投標(biāo)過程中私相授受,近年來曝光的這方面的事例,不勝枚舉。正是這種令人側(cè)目的采購亂象,削減著政府采購在人們心目中的公信力。 公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)守信原則,是明文載入政府采購法的基本準(zhǔn)則。但在南京市采購中心政府官方網(wǎng)站上公布的采購公告上,人們卻難以看到詳盡的采購信息。有的采購結(jié)果除了供應(yīng)商的名稱和成交金額,連涉及到的商品名稱、采購價(jià)格都付之闕如。面對這種情形,公眾當(dāng)然有理由質(zhì)疑,如果這些政府采購是經(jīng)過嚴(yán)格、公正的相關(guān)程序的,是按相關(guān)制度辦事的,采購信息又有什么必要對公眾秘而不宣呢? 就政府采購來說,政府無疑是代表廣大民眾利益的最大消費(fèi)者。既然是花老百姓的錢辦老百姓的事,民眾就有權(quán)利知曉所有的采購信息,并監(jiān)督采購的全過程。這樣的政府采購,才可稱得上是陽光采購,而不是為人們所詬病的“關(guān)系采購”“朦朧采購”。
更多信息請關(guān)注: 公務(wù)員考試網(wǎng):http://rb7xtnv.cn/ggwy/ |