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熱詞:保障房建設(shè)
不妨站在時光的長河上,回望保障性住房政策這些年的流變。
兩三年前,最沖擊眼球的數(shù)字是“3600萬套”。數(shù)量,是重點中的重點?渴袌觯罅康褪杖肴后w買不起,大量的剛性需求在聚集。杯水難救車薪,保障性住房急需大規(guī)模長出來。
如今,數(shù)量依然重要,然而,情況慢慢改變!叭胱 甭闪说胤秸割^的關(guān)鍵詞。
這時,新的需求漸漸浮現(xiàn):大到對交通、上學(xué)、看病等配套設(shè)施,小到對地段、朝向、樓層等具體細節(jié),“住得上”更要“住得好”。保障房棄購棄租的“尷尬”也開始見諸報端:一邊是許多人沒房住,一邊是許多房沒人!
需求的變化,不止于此。
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,越來越多的外來務(wù)工人員進入城市,他們的住房問題亟待解決,而保障房的覆蓋對象主要還是戶籍人口。
隨著收入水平不斷提高,不少人遭遇“增長性”閉門羹:工資是漲了一些,但遠不足以購買商品房;可是,保障房的門檻還是按最低生活保障標準劃線。
隨著家庭經(jīng)濟動態(tài)變化,公租房、廉租房中,住進去的人買得起房,甚至買了房了,但不愿“騰籠換鳥”,讓給更需要保障的人。如何形成合理的退出機制,已成必解之題。
需求之水漲,要求政策之船高。不斷變化的現(xiàn)實,要求保障房政策時時處于動態(tài)調(diào)整中,不斷應(yīng)對新問題。各地不斷探索,經(jīng)驗不斷總結(jié),理念漸漸清晰——
重視配套宜居。選址合理、配套完善的保障房才能滿足需求。
突破戶籍限制。對于已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,將其納入保障范圍,淡化戶籍色彩。同時適當(dāng)放寬收入上限和租金補貼的申請條件,讓更多“夾心層”能夠享受到保障住房。
強化退出管理。讓公租房等保障房流動起來,充分運用租金杠桿強化退出管理,確!澳艹瞿苓M”。
保障房的探索表明,實踐發(fā)展永無止境,改革探索也永無止境。
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