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2014國家公務(wù)員考試申論熱點:總理力促“簡政放權(quán)”再顯改革決心

來源:考德上公培公考研究中心時間:2013-10-20 23:22考德上教育V

為嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,切實防止行政許可事項邊減邊增、明減暗增,國務(wù)院日前下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》。這是新一屆政府以行政審批改革為突破口,堅定不移、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,也是行政體制改革的一項配套措施。中央力促簡政放權(quán),也再次彰顯了改革的信心與決心。

調(diào)整機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能,是本屆政府的“第一件大事”。李克強(qiáng)總理在2013夏季達(dá)沃斯論壇上表示,新一屆政府做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制改革,通過簡政放權(quán),把該放的權(quán)放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。今年兩會以來,中央已先后取消和下放了221項行政審批事項,改革決心很大、力度不小。

通過減少核準(zhǔn)和行政審批事項,把該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合,不僅可以讓政府騰出更多精力管好該管的事,而且還可以使企業(yè)在更大程度上擁有投資“拍板權(quán)”,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。今年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國沒有通過擴(kuò)大赤字、放松貨幣的方式刺激經(jīng)濟(jì),然而中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭,7、8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍回升,市場信心增強(qiáng)、社會預(yù)期向好。出現(xiàn)這種良好勢頭,一方面得益于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),另一方面政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)也功不可沒,激發(fā)市場和社會活力的成效正在顯現(xiàn)。

當(dāng)然,簡政放權(quán),絕不是一放了之。正如李克強(qiáng)總理反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,“‘放’和‘管’是兩個輪子,只有兩個輪子都做圓了,‘車’才能跑起來”。在有序推進(jìn)“放”的同時,“管”要跟上,切實做到放、管結(jié)合。同時,還要加快配套改革和法治及相關(guān)制度建設(shè),防止一些地方政府“新瓶裝舊酒”,一邊取消和下放行政審批事項,一邊又巧立名目新設(shè)行政許可,消解中央簡政放權(quán)的改革效力。這次國務(wù)院適時下發(fā)通知,對一些地方政府就是很好的警示和提醒。

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,面對結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級中的發(fā)展陣痛,通過短期刺激政策推高經(jīng)濟(jì)增速,顯然無助于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的深層次問題。只有采取系列創(chuàng)新性政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,以更大決心和勇氣轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)行政管理體制改革,才能不斷激發(fā)市場活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力,釋放出巨大的改革紅利,最終推動中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪更加穩(wěn)健破浪前行。

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