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熱點時評：我們到底缺不缺標準
每當發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的問題，總有人炮轟標準缺失。最近，“為何沒標準”的指責(zé)就在多個領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)。出現(xiàn)了水龍頭鉛析出量超標傳聞，有人質(zhì)問：國家標準為何不早做規(guī)定？逛商場覺得太冷，有人質(zhì)問：既然節(jié)能這么重要，為什么不用強制性國標規(guī)范公共場所空調(diào)溫度？甚至發(fā)現(xiàn)月餅保質(zhì)期有長有短，也有人質(zhì)問：為什么不能統(tǒng)一標準，減少大家的疑慮？
的確，我們需要標準來規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)濟社會活動，而作為質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，標準也確實影響著產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量——標準越全面，可鉆的空子就越少；只要約束機制跟得上，標準越高，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量就越高。然而，標準也并非包治百病的靈丹妙藥，一發(fā)現(xiàn)問題就打標準的板子，可不一定都能打到“七寸”。 標準具有滯后性，只能亡羊補牢，無法防患于未然。標準和法律法規(guī)類似，勢必先有實踐，在實踐中發(fā)現(xiàn)了問題、總結(jié)出經(jīng)驗，才談得上制修訂標準。發(fā)現(xiàn)牛奶中還可能含有三聚氰胺后，人們才能知道牛奶標準也要有三聚氰胺限量規(guī)定�？萍歼M步總是日新月異、人們的認識總在不斷革新，從這個角度上講，標準一經(jīng)誕生，就處在了缺失和過時的狀態(tài)。因此，除了要隨情況變化及時制修訂標準外，還要加強產(chǎn)銷過程監(jiān)管，質(zhì)量才能有保障。
標準也有副作用，并非數(shù)量越多越好，更不能各個都強制。我國標準目前分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準是底線，一般只涉及健康安全環(huán)保。推薦性標準是指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)如何滿足底線或市場需求。不管是哪一種標準，既然給出了規(guī)范，就一定會或多或少地抑制創(chuàng)新。一如月餅保質(zhì)期，如果規(guī)定太死，生產(chǎn)企業(yè)就無法通過技術(shù)進步創(chuàng)新出保質(zhì)期長且健康的月餅，也沒有動力開發(fā)保質(zhì)期短但添加劑少的月餅。這樣一來，市場競爭方式趨于單一，優(yōu)勝劣汰作用就會受到抑制，對消費者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不是好事。
即便那些該用強制性標準規(guī)范的問題，也不是說標準越高越好。以飲用水為例，我國飲用水國標有100多項強制性規(guī)定，是世界上要求最高的國家之一，但由于自然條件和生產(chǎn)能力沒跟上，多數(shù)城市無法滿足，標準施行日期不得不一再延后。超前的嚴格國標并沒能起到提高自來水質(zhì)量的作用，反而使行業(yè)實際處于沒有技術(shù)依據(jù)的狀態(tài)。相反，家電能效等級標準則是先引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高后才提高標準，效果就好得多。
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