為了讓廣大考生更好備考2014國家公務(wù)員考試,考德上公培特整理“2014年國家公務(wù)員考試:公務(wù)員申論、公務(wù)員行測、公務(wù)員面試”等資料以供廣大考生復(fù)習(xí)使用,歡迎大家參考學(xué)習(xí)!
熱點(diǎn)時評:保障房應(yīng)推廣多元混居
隨著各地適時調(diào)整申請門檻以及配套設(shè)施的逐步完善,保障房空置率較高的問題有望得到逐步解決。同時也要看到,空置率較高的問題雖可改變,但選址偏遠(yuǎn)、大規(guī)模集中連片建設(shè)的現(xiàn)象卻難以在短期內(nèi)改觀。從長遠(yuǎn)來看,這種空間布局有可能引發(fā)各種深層次的社會問題,比如“居住隔離”現(xiàn)象。 作為一種常見的城市病,居住隔離是指由于種族、宗教、職業(yè)、生活習(xí)慣、文化水準(zhǔn)和財富差異等原因,導(dǎo)致不同社會群體居住在不同層次的社區(qū)中,進(jìn)而產(chǎn)生隔離,甚至演化為歧視和敵對。二戰(zhàn)結(jié)束后,英法等西方國家為了緩解住房短缺的局面,陸續(xù)建設(shè)了大量的公共住房,然而由于建設(shè)和規(guī)劃布局中存在的種種弊端,最終誘發(fā)和加劇了居住隔離,這一現(xiàn)象在上世紀(jì)90年代開始逐步引起關(guān)注。 對我國來說,選址偏遠(yuǎn)、配套缺乏的保障房空間布局,可能造成保障房社區(qū)居民居住空間和社會地位的雙重邊緣化,引發(fā)或加劇社會分層和貧富差距的標(biāo)簽化、貧困的聚集與再生產(chǎn)、縱向社會流動不暢等問題,進(jìn)而重蹈其他國家“居住隔離”的覆轍。而要避免這一情況發(fā)生,應(yīng)圍繞構(gòu)建“多元混居社區(qū)”這一基本目標(biāo),制定相應(yīng)的治理與協(xié)調(diào)對策。 目前,在普通住宅項(xiàng)目內(nèi)配建一定比例的保障房,已經(jīng)被世界各國廣泛踐行。例如,歐洲國家在吸取以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,公共住房建設(shè)開始經(jīng)歷由集中到分散、由整體開發(fā)到開發(fā)配建的轉(zhuǎn)變:英國政府要求,新的住宅項(xiàng)目中,低收入居民住房要占總量的15%—50%;德國要求新建住宅區(qū)的20%要用于建造福利用房;法國規(guī)定建設(shè)廉租住房比例約為總住房面積的15%—20%。
與西方國家相比,目前我國的階層矛盾整體并不突出。城市中心城區(qū)和郊區(qū)的雙重繁榮,使得低收入者在市區(qū)和郊區(qū)均有一定的分布,并沒有像部分西方國家那樣形成大規(guī)模的貧困聚集。此外,計劃經(jīng)濟(jì)年代盛行的單位大院雜居模式,使得多數(shù)城市居民對多元混居有著較高的心理接受程度。以上因素都構(gòu)成了我國推廣多元混居的先天優(yōu)勢。 需要注意的是,多元混居并不意味著要在樓戶層面進(jìn)行混合,也不是在每一個商品房項(xiàng)目都要配建保障房。因?yàn)椴煌鐣后w在收入水平、消費(fèi)能力、生活方式等方面存在一定差異,如果生硬地將他們混合居住在一起,反而容易造成心理上的抵觸和隔膜。比較合理的方案應(yīng)該是“大混居小聚居”,即在較大的區(qū)域內(nèi)混合規(guī)劃包括保障房在內(nèi)的各類住房,相似社會屬性居民的居住空間則以小規(guī)模組團(tuán)的方式配置。具體到保障房社區(qū),可采取插花式布局,既要在不同區(qū)位開發(fā)小型化保障房社區(qū),又要在一些較大的商品房項(xiàng)目中配建一定比例的保障房。最終實(shí)現(xiàn)既有利于不同階層的接觸與交往,又保持一定空間距離的效果,以滿足不同群體的社會心理需求。
相關(guān)信息: ●2014國家公務(wù)員考試職位表正式發(fā)布 招錄1.9萬余人 ●2014國家公務(wù)員考試報名時間、報名入口及職位表等資訊 ●2014國家公務(wù)員考試報考指南—國家公務(wù)員局
2014國家公務(wù)員考試公告申論時間調(diào)整分析 從2.5小時改為3小時 更多招聘信息請關(guān)注:國家公務(wù)員考試網(wǎng) 2014國家公務(wù)員考試 【專題】考德上公培公務(wù)員考試申論優(yōu)勢是什么? 2014國家公務(wù)員考試備考專題:http://rb7xtnv.cn/gjgwy/2013/0626/14gkbsbk.html
|