國(guó)家公務(wù)員考試申論熱詞:信息公開(kāi) 近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi) 回應(yīng)社會(huì)關(guān)切 提升政府公信力的意見(jiàn)》,要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法主動(dòng)、及時(shí)地公開(kāi)政府信息,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,正確引導(dǎo)輿情,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這也是對(duì)9月18日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作”的細(xì)化落實(shí)。 在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅猛發(fā)展、信息傳播方式深刻變革的今天,對(duì)政府部門的工作,人們不再滿足于“知其然”,更想“知其所以然”;不再滿足于當(dāng)“接收者”,更想?yún)⑴c其中,發(fā)表自己的意見(jiàn)建議,監(jiān)督政策的制定執(zhí)行。這就要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)不僅要公開(kāi)決策結(jié)果,更要公開(kāi)決策過(guò)程,與公眾實(shí)現(xiàn)“互動(dòng)交流”,妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與質(zhì)疑,在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明的同時(shí),讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、信得過(guò)、能監(jiān)督。 此次國(guó)務(wù)院出臺(tái)《意見(jiàn)》,對(duì)政府信息公開(kāi)作了更為詳盡細(xì)化的要求,突出了對(duì)民聲的回應(yīng)。平臺(tái)建設(shè)與機(jī)制建設(shè)“雙管齊下”,在與公眾“互動(dòng)交流”的過(guò)程中,把人民群眾的期盼融入政府決策之中,把政府信息公開(kāi)作為一項(xiàng)基本制度和常態(tài)性要求融入政府工作之中。 政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,在進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)的同時(shí),充分運(yùn)用新媒體技術(shù)手段,開(kāi)辟與公眾“互動(dòng)交流”的新渠道。新聞發(fā)言人制度作為與公眾“面對(duì)面”交流的重要方式,要繼續(xù)完善與加強(qiáng),在回應(yīng)公眾質(zhì)疑、澄清不實(shí)傳言、權(quán)威發(fā)布重大突發(fā)事件等方面發(fā)揮更大作用,這是政府信息公開(kāi)成為制度安排的重要依托平臺(tái)。同時(shí),要充分利用新媒體的互動(dòng)功能,以更為及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)”,通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公眾問(wèn)答、網(wǎng)上調(diào)查,“聽(tīng)”民聲,解民憂。10月11日,中國(guó)政府網(wǎng)正式開(kāi)通官方微博和官方微信,今后國(guó)務(wù)院的重要決策部署和政策文件等內(nèi)容將通過(guò)新華微博、騰訊微博和微信等新媒體形式權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公眾公開(kāi),中南海與普通老百姓又近了一步。 機(jī)制建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),保障平臺(tái)作用得到有效發(fā)揮,“互動(dòng)交流”順暢進(jìn)行。沒(méi)有完備的機(jī)制“護(hù)航”,再好的平臺(tái)也會(huì)淪為擺設(shè)。政府信息公開(kāi)條例施行5年多,一些地方和部門之所以仍然存在公開(kāi)不主動(dòng)、不及時(shí),面對(duì)公眾關(guān)切不回應(yīng)、不發(fā)聲等問(wèn)題,機(jī)制欠缺是一個(gè)很重要的原因。《意見(jiàn)》要求健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制、完善主動(dòng)發(fā)布機(jī)制、建立專家解讀機(jī)制、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)“建立”“健全”“完善”這些字眼,說(shuō)明政府信息公開(kāi)在機(jī)制建設(shè)方面仍然有很大的提升空間。希望各級(jí)行政機(jī)關(guān)能吸取此前政府信息公開(kāi)方面的一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),用機(jī)制的“硬杠杠”改變一些政府部門“捂蓋子”的心態(tài),主動(dòng)發(fā)聲,解疑釋惑,確保權(quán)力運(yùn)行更透明,進(jìn)一步提升政府的公信力。 如果說(shuō)政府信息公開(kāi)是政府與人民群眾進(jìn)行溝通的重要渠道,是必須得到保障的一條“生命線”,保障措施就是“后防線”,也是“高壓線”,如果這道線失守,前面的所有建設(shè)都會(huì)落空。《意見(jiàn)》對(duì)此也作了明確要求,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)以明確責(zé)任、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以提升能力、加強(qiáng)督查指導(dǎo)以保障落實(shí),確保在政府信息公開(kāi)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)“人民有所問(wèn),政府有所答”,通過(guò)“互動(dòng)交流”,實(shí)現(xiàn)政府決策與人民期待的“雙贏”。
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