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【背景鏈接】 廣東四會(huì)市開展的廉政課程培訓(xùn)，與人們耳熟能詳?shù)男问讲煌�，這次培訓(xùn)的對(duì)象不是各級(jí)干部、大小官員，而是當(dāng)?shù)馗笨萍?jí)以上的干部配偶，旨在培養(yǎng)精明的“廉內(nèi)助”，一方面增強(qiáng)干部家屬的廉政意識(shí)，另一方面通過“廉內(nèi)助”防止官員腐敗。 隨后，廣東有關(guān)部門在媒體上進(jìn)行的廉政宣傳中，著重提到了“廣東肇慶四會(huì)市針對(duì)近400名官員配偶開展廉政課程培訓(xùn)”。講義有這樣一段話：“‘貪內(nèi)助’現(xiàn)象的一再涌現(xiàn)，一方面反映了權(quán)力運(yùn)行中監(jiān)督約束機(jī)制的不足，另一方面反映了當(dāng)前反腐敗形勢的復(fù)雜化和隱蔽化�！�
【標(biāo)準(zhǔn)表述】 當(dāng)前，官員家屬腐敗已經(jīng)成為腐敗的新形式，而且更具有隱蔽性，即使是有的官員“獨(dú)腐其身”，很多時(shí)候也是懷著為了配偶或子女的所謂“良好愿望”�！皺�(quán)力家庭化”衍生出權(quán)力的“寄生性尋租”，成為新時(shí)期反腐倡廉的全新課題。 而從近年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的案件來看，違法犯罪分子常常把進(jìn)攻目標(biāo)瞄準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭，一些官員家人法紀(jì)意識(shí)差，很容易受到腐敗沖擊。比如，一些人打著“人情”幌子，利用家人住院、子女就學(xué)、住房裝修等借口行賄，很容易令人放松戒備。 “我戴的手銬有我的一半，也有我妻子的一半”，山東省供銷社原主任矯智仁在法庭上的這一席話，道出了“貪內(nèi)助”的惡劣影響。“身在侯門，不當(dāng)革命接班人就當(dāng)商人”，一些官員子女以權(quán)力為后盾，在商界翻手為云、覆手為雨，貴州原省委書記劉方仁縱容兒媳婦倒賣工程項(xiàng)目，其非法獲利2180多萬元，河北原省委書記程維高一度縱容子女進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，大發(fā)橫財(cái)。 這些官員家屬的腐敗行為，屬于權(quán)力的“寄生性尋租”，動(dòng)作更隱蔽、形式更多樣，監(jiān)督的陽光難以抵達(dá)，情感的因素倒能軟化廉潔防線。老婆性貪性廉、是勤是懶，關(guān)系重大，“貪內(nèi)助”往往對(duì)腐敗行為推波助瀾、樂見其成，“廉內(nèi)助”的枕邊風(fēng)則構(gòu)成了防止腐敗的一道家庭防線。而身為父母，希望子女成人成才、飛黃騰達(dá)。舐犢情深、望子成龍的天然情感，往往成為濫用權(quán)力以蔭及子孫的重要觸媒。 古人云，“身修而后家齊，家齊而后國治”，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“齊家”與“修身”同樣重要，不僅要兩袖清風(fēng)以“修身”，更應(yīng)該管束家屬以“齊家”。 一是要防止貪官家屬成“腐敗盲區(qū)”，要遏制權(quán)力家族化。當(dāng)前，“貪腐夫妻檔”、“貪腐父子兵”、“貪腐情人幫”等現(xiàn)象比較突出，貪官“權(quán)力家族化”傾向已經(jīng)成了貪官腐敗的一大特征。 二是要實(shí)行監(jiān)督一體化。“物必先腐而后蟲生”，“先腐”的可能是官員自身的黨性修養(yǎng)，也可能是官員家屬的廉潔防線。修身以齊家，本應(yīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求;防止權(quán)力的“寄生性尋租”，更應(yīng)成為完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制的努力方向。官員腐敗和家屬是互相影響的，一方面腐敗會(huì)牽連家人，另一方面家人的貪念也會(huì)助長腐敗。貪官的背后往往有個(gè)“貪內(nèi)助”。因此，必須將監(jiān)督的觸角向官員的家庭延伸，對(duì)官員及其家庭進(jìn)行全方位、一體化的監(jiān)督。同時(shí)，避免教育簡單化，加強(qiáng)對(duì)官員以及其家屬的廉政教育，尤其是對(duì)官員家屬的教育不能放松，不能存在盲區(qū)。 三是要認(rèn)清反腐的復(fù)雜化，在反腐敗的問題上，必須有長期作戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要認(rèn)識(shí)到反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。 |
40004-20005
