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熱點(diǎn)時評：行業(yè)協(xié)會何來壟斷權(quán)力？
這些行業(yè)協(xié)會竟是“壟斷推手”！據(jù)人民日報報道，國家工商總局日前公布12起壟斷案例，其中9起案件的背后是各地行業(yè)協(xié)會的“孜孜以求”，而涉案領(lǐng)域則包括保險、旅游等與民生息息相關(guān)的行業(yè)。 眾所周知，各地大大小小的行業(yè)協(xié)會，多少有點(diǎn)行政色彩，當(dāng)?shù)氐摹盎视H國戚”在各類協(xié)會里體面、清閑地“高就”，因此被公眾詬病，還戲稱行業(yè)協(xié)會為“二婆婆”�！吨腥A人民共和國反壟斷法》已實(shí)施近5年時間，國家工商總局在這個時間點(diǎn)開通運(yùn)行反壟斷案件公布平臺，并公布12起壟斷案例，其中9件行業(yè)協(xié)會壟斷案占據(jù)民生要徑，展示了國家進(jìn)一步整治壟斷、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的意志。
讓市場的歸市場，反壟斷法正是一部市場經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性法律。法律的長效執(zhí)行力極其重要，工商總局這次公布已查結(jié)的壟斷案件，標(biāo)志著工商總局建立起反壟斷案件公布機(jī)制。今后凡工商總局或總局授權(quán)查辦的壟斷案件，有望通過這一平臺及時公布。這次公布的諸如“江西省泰和縣液化石油氣經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議案”、“浙江省江山市混凝土經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議案”、“西雙版納州旅游協(xié)會、西雙版納州旅行社協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議案”“湖南相關(guān)市州保險行業(yè)涉嫌達(dá)成壟斷協(xié)議案”等，看看這些名稱，你會不會忽然問自己，我被行業(yè)協(xié)會壟斷過嗎？ 所謂壟斷，說到底就是一種借助于權(quán)力或勢力的“欺行霸市”。行業(yè)協(xié)會的壟斷，打的是半官方的旗號，借助的是政府的權(quán)力力量。就拿云南西雙版納州旅游協(xié)會的作為來看，它組織有關(guān)單位簽訂所謂《合作協(xié)議》或《自律公約》，看起來還真好看，但這樣的壟斷，對未加入?yún)f(xié)作的單位不公平，迫使消費(fèi)者承擔(dān)商家轉(zhuǎn)嫁的價格以及低標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，傷害商業(yè)精神、影響政府公信力，對類似反壟斷法明文禁止的“濫用市場支配地位”“濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的違法行為”，必須依法徹查徹辦。
擺出來，才能看明白。工商總局這次公布，讓我們看到，12起結(jié)案壟斷案件中，有9起案件背后行業(yè)協(xié)會在做“推手”，由此反映的突出問題，必須得到有關(guān)部門的高度重視。負(fù)責(zé)價格壟斷執(zhí)法的發(fā)改委、負(fù)責(zé)對“經(jīng)營者集中”行為審查執(zhí)法的商務(wù)部門、負(fù)責(zé)對“壟斷協(xié)議”“濫用市場支配地位”“濫用行政權(quán)力排除、限制競爭”三類行為執(zhí)法的工商部門，理應(yīng)認(rèn)清自己的權(quán)責(zé)所在，積極主動地作為，而各地政府尤其要配合相關(guān)部門，齊抓共管，從而把行業(yè)協(xié)會壟斷的權(quán)力徹底關(guān)進(jìn)“籠子”。
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40004-20005
