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人民日報人民時評：大力發(fā)展“服務型制造”

韓  鑫

推動我國服務型制造快速發(fā)展、促進制造與服務深入融合有了新進展。前不久，工信部等15個部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進服務型制造發(fā)展的指導意見》，清晰描繪了服務型制造的發(fā)展路徑和目標遠景，為我國制造企業(yè)轉型升級提供了方向指引。

作為制造與服務融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)，服務型制造正在像工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造一樣，被越來越多的人熟知。2016年，我國出臺《發(fā)展服務型制造專項行動指南》，4年間，服務型制造已在我國不同行業(yè)落地生根，不斷生長出新模式新業(yè)態(tài)，很大程度上重塑了傳統(tǒng)制造業(yè)的內涵和形式。比如，在紙包裝行業(yè)，個性化定制服務正在興起，通過采用網(wǎng)絡協(xié)同設計，用戶只需將原始圖稿、結構要求在線提交，設計人員便可進行3D成型模擬，實現(xiàn)“即見即所得”。在機械制造業(yè)，全生命周期管理已成現(xiàn)實，借助云服務平臺，客戶可隨時遠程了解設備的設計、生產(chǎn)、物流、安裝和運行情況，而服務團隊則能實時為客戶提供故障預警和診斷服務，極大提升了運維效率。向服務轉型，不僅成為一些制造企業(yè)做大變強的“密碼”，更讓傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)出新的光彩。

此次出臺的《指導意見》提出，到2022年，服務型制造理念得到普遍認可，服務型制造主要模式深入發(fā)展，制造業(yè)企業(yè)服務投入和服務產(chǎn)出顯著提升。實現(xiàn)這一目標，制造企業(yè)需要通過向產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)拓展，不斷增加服務要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從加工組裝產(chǎn)品為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產(chǎn)品為主向“產(chǎn)品+服務”轉變。事實上，無論從經(jīng)濟學理論還是產(chǎn)業(yè)實踐來看，向服務型制造轉型都是傳統(tǒng)制造業(yè)拓展盈利空間、重塑競爭優(yōu)勢的一條必由之路。從微笑曲線看，在價值鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端，即設計和銷售，處于中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)附加值相對較低，服務型制造有助于企業(yè)向高附加值攀升；從世界制造業(yè)發(fā)展實踐看，制造業(yè)服務化已是大勢所趨，一些著名制造企業(yè)的服務收入占比已超50%，通過拓展服務路徑，業(yè)務規(guī)模和效益實現(xiàn)大幅增長。

推動服務型制造發(fā)展，離不開標準體系、人才隊伍、公共服務體系的逐步健全，《指導意見》對此也提出了要求。需要注意的是，轉型并不是轉行，從專注“賣產(chǎn)品”到兼顧“做服務”，向服務業(yè)制造轉型必須牢牢立足于制造業(yè)的基礎之上。如果說服務模式創(chuàng)新是企業(yè)不斷向外擴的“枝葉”，那么核心技術突破則是緊緊向下扎的“根莖”，自主創(chuàng)新能力的不斷提升、人才隊伍的持續(xù)壯大，才是企業(yè)更好服務客戶、拓展盈利空間的核心競爭力。

黨的十九大報告強調，加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。作為制造業(yè)大國，我國制造業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系完備，擁有培育服務型制造的良好土壤；超大市場規(guī)模，應用場景豐富；企業(yè)對新技術適應能力強，創(chuàng)新氛圍活躍；再加上5G、人工智能等新一代信息技術的支撐，為服務型制造快速發(fā)展奠定了堅實基礎。主動擁抱新的科技，于發(fā)展中不斷探索服務型制造新模式新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)制造企業(yè)在加快自身轉型升級、增強市場競爭力的同時，必能有力推動我國制造業(yè)不斷由大變強，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2020年08月05日 05 版）