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2017公務(wù)員考試申論范文:充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制 加快推進(jìn)水價(jià)改革

來源:考德上公培時(shí)間:2017-04-18 14:28考德上教育V

    2017公務(wù)員考試評(píng)策結(jié)合,完整問題邏輯類申論范文二

充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制  加快推進(jìn)水價(jià)改革
    水價(jià)扭曲已經(jīng)引起各方關(guān)注。它造成了水資源的超消費(fèi)和浪費(fèi),降低了水資源的利用率,加劇的水資源供需矛盾,已經(jīng)嚴(yán)重影響了生產(chǎn)生活,成為橫亙?cè)谡媲氨仨毱平獾碾y題。為此,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,加快推進(jìn)水價(jià)改革,以破解供需矛盾就成了政策的必然選擇。(提出問題擺出觀點(diǎn))
    然而有人認(rèn)為,水是公共產(chǎn)品,用水應(yīng)該是低價(jià)的。造成這個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的原因,既有客觀上歷史因襲的政府“暗補(bǔ)”群眾沒有感知到,也有主觀上沒有認(rèn)識(shí)到水價(jià)構(gòu)成除了工程成本和處理成本,還有水資源本身價(jià)值、水管理成本以及污水處理成本等。而水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低,沒有反應(yīng)水資源稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,水污染得不到有效治理,已經(jīng)是有目共睹。(批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn),分析危害)
    所幸的是,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿的作用,加快推進(jìn)水價(jià)改革的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)凝聚成政策推進(jìn)的方向。(政策分析)
    為什么要“加快”?這是問題的倒逼。資源的緊缺,污染的加劇,生產(chǎn)生活用水需求的增加,都倒逼我們必須采取有效措施來解決。這些問題已經(jīng)是躲不過、繞不開。這是資源要素價(jià)格改革的需要。積極推進(jìn)資源要素價(jià)格改革,加快建立起真正體現(xiàn)供求狀況、資源稀缺程度和有利于協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)格形成機(jī)制,是我們重要的工作之一。而資源要素價(jià)格改革總是要從一個(gè)個(gè)領(lǐng)域突破來實(shí)現(xiàn)。(原因分析一)
    為什么要發(fā)揮“市場(chǎng)機(jī)制”?這是規(guī)律的應(yīng)有遵從。價(jià)格是供求最敏感的傳導(dǎo)器,市場(chǎng)機(jī)制是資源調(diào)配最主要的手段。政府調(diào)控下的水市場(chǎng)也必然需要回歸市場(chǎng),遵從市場(chǎng)機(jī)制來定政策做決策。這是實(shí)踐的選擇。從各地的實(shí)踐來看,實(shí)施階梯式水價(jià),優(yōu)點(diǎn)明顯。它提升了節(jié)約意識(shí),促進(jìn)了企業(yè)的節(jié)水改造,提高了水資源的利用率。(原因分析二)
    如何才能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制?要蹄急而步穩(wěn)。“蹄急”就是要努力提高抓水價(jià)改革的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性!安椒(wěn)”就是要腳踏實(shí)地,穩(wěn)打穩(wěn)扎地干。一面要實(shí)施階梯式水價(jià),一面又要解決與實(shí)施階梯式水價(jià)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、階梯比例和基本水量如何確定等難題。一面要以工業(yè)用水戶為推進(jìn)的重點(diǎn),一面又要在生活用水上積極有為。要盯住目標(biāo)也要嚴(yán)守程序。目標(biāo)是提高用水效率而不是簡(jiǎn)單的提價(jià)。而依法科學(xué)民主決策是保證目標(biāo)不偏離的重要手段。用水關(guān)系到百姓的日常生活,一定要嚴(yán)格按規(guī)定做好價(jià)格聽證,決不能走過場(chǎng)。(建議)
    關(guān)鍵環(huán)節(jié)一子落而滿盤活。放在推進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)大背景下,破解包括水價(jià)在內(nèi)的資源要素價(jià)格改革我們緩不了、坐不得、等不起,但也不能沖動(dòng)、盲動(dòng)、亂動(dòng)。這就需要我們?cè)谔幚碚w與局部,問題鏈條與問題環(huán)節(jié)上,不僅要敢出招也要善出招。而在水資源價(jià)格改革這個(gè)問題上,市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿,就是實(shí)踐證明的好招。(時(shí)代背景下,分析共性價(jià)值)
    莫道前路多坎坷,莫道山重水又復(fù),路徑正確花照人。我想,只要我們路徑選擇是正確的,隨著包括水價(jià)改革在內(nèi)的一個(gè)個(gè)困難的克服,一個(gè)個(gè)問題的解決,必將不斷釋放出新的改革紅利,必將能夠在兩型社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)征中邁出堅(jiān)實(shí)的一步又一步。(結(jié)尾)

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2017公務(wù)員考試申論范文:充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制 加快推進(jìn)水價(jià)改革

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