近日,山東曲阜市出臺(tái)新規(guī):所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律取消秘書配備,其事務(wù)性活動(dòng)由各辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。其中,包括曲阜市委書記、市長在內(nèi)的10位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)秘書配備取消。同時(shí),曲阜市要求,領(lǐng)導(dǎo)外出不得講求排場,讓輕車簡從成為常態(tài)。
應(yīng)當(dāng)看到,外界對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)秘書職務(wù)的非議,主要是集中在“官僚主義”作風(fēng)問題上,看不慣秘書為領(lǐng)導(dǎo)忙前跑后、端茶送水、代寫材料甚至代辦私事等現(xiàn)象,認(rèn)為這些都是領(lǐng)導(dǎo)“官僚主義”的體現(xiàn)。實(shí)話實(shí)說,筆者曾經(jīng)也有過類似觀點(diǎn),但經(jīng)過十多年的公務(wù)員(微博)生涯,已逐漸讓筆者改變了這種觀點(diǎn)。關(guān)鍵在于,我們首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)清秘書工作的價(jià)值,才能真正作出客觀公正的評(píng)價(jià),也才能真正認(rèn)清取消領(lǐng)導(dǎo)秘書的實(shí)質(zhì)。這其中,頗多值得反思之處。 根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn),作為一名市級(jí)或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的秘書,其主要工作內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)的日程安排、公文處理、會(huì)議安排、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、事務(wù)協(xié)調(diào)、來賓接待等等,每天面對(duì)的都是一些非常具體而瑣碎的工作。然而,恰恰是這些具體而瑣碎的工作,才保證了機(jī)關(guān)得以正常運(yùn)作,同時(shí),也為領(lǐng)導(dǎo)騰出了謀劃要?jiǎng)?wù)的時(shí)間和精力。舉個(gè)例子,哪怕是舉行一次十人左右的小型會(huì)議,來回通知并確認(rèn)參會(huì)人員,就起碼得接打電話幾十次,假如沒有秘書而全部交由領(lǐng)導(dǎo)去做,只怕這位領(lǐng)導(dǎo)一天也只能忙乎這一件事了。 可是,卻有網(wǎng)友天真地提出:“領(lǐng)導(dǎo)沒有了專職的秘書,也減少了工作中對(duì)秘書的依賴,能夠拿出更大的精力來獨(dú)立思考問題,解決問題!痹噯枺幻诡^爛額于各種雜務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),何來“更大的精力”?這種想法,多半是來自沒有工作經(jīng)驗(yàn)的年輕網(wǎng)友。 其實(shí),無論國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)也好,各類企業(yè)也好,其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)之中都離不開秘書的參與,秘書工作的重要性和必要性都是不言而喻的。反觀曲阜市出臺(tái)的新規(guī),也并非真正取消秘書,而是改之以“由各辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排”。從領(lǐng)導(dǎo)與秘書的關(guān)系去分析,這只是讓秘書由“相對(duì)固定”變?yōu)椤安还潭ā。但在筆者看來,這種做法看似減少了“官僚主義”,實(shí)質(zhì)上卻增加了“形式主義”。打個(gè)比方,某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)正在開會(huì),不方便接電話,而下屬單位有急事,此時(shí)該找誰聯(lián)系?以往只須找到領(lǐng)導(dǎo)秘書即可,如今為了顯得不那么“官僚”,卻讓下屬單位去找這個(gè)協(xié)調(diào)、找那個(gè)安排,效率何在?這難道不是一種“形式主義”嗎?畢竟,類似的任務(wù)處理情景極普遍,完全是一種領(lǐng)導(dǎo)工作的常態(tài),保持固定的聯(lián)系人才更加科學(xué)、更有效率,這與“官僚主義”扯不上關(guān)系。 事實(shí)上,由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的日趨復(fù)雜,行政管理也好,企業(yè)管理也好,作為領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體都需要助手,幫助其擺脫日常雜務(wù)的羈絆,才能真正有時(shí)間有精力去處理更重要的事情,絕不能簡單化地將其歸于“官僚主義”。特別是,更不能隨意抹煞秘書的辛勤勞動(dòng),把秘書角色陷入“妖魔化”處境。 筆者認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)配秘書絕非問題的核心所在,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要以身作則管好秘書,真正讓秘書發(fā)揮好參謀助手的作用,而不能讓秘書成為領(lǐng)導(dǎo)的人身附庸,更不能讓秘書借用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)勢(shì)謀私利,這才是一種實(shí)事求是的態(tài)度。 以此觀之,曲阜市的新規(guī)過于簡單化,沒有抓住問題的要害,其所造成的低效問題也是內(nèi)傷,并不值得提倡。 |