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高速公路該不該除夕免費(fèi)，大可不必升至理論之高度，唯一考量也許在于社會(huì)效益。高速路給車主免費(fèi)等于政府給民眾送出的新年“利是”，這個(gè)福利真的可以有。 新疆交通運(yùn)輸廳表示，目前沒有除夕高速免費(fèi)的打算，并認(rèn)為高速公路建設(shè)資金來源于全體納稅人，而免除費(fèi)用只使少部分有車人士受益。除夕高速公路免費(fèi)行為涉嫌福利歧視，使納稅人不能得到公平待遇。 除夕高速公路免不免費(fèi)?春節(jié)臨近，各省紛紛表態(tài)�？v觀各省意見，大多數(shù)是“騎墻派”，未置可否。最暖心窩的是黑龍江，一句“何苦大過年的還讓人交錢呢”贏得許多“贊”;新疆交通廳無疑是最有“理論高度”的，從“福利歧視”、“公平”的高度為除夕高速不免費(fèi)背書�？墒�，這種說法在邏輯上難以自洽。 首先，以“少部分”來定性“有車人士”難免給人刻舟求劍的感覺。按中國社科院發(fā)布的汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告稱，到2013年第一季度，中國私人汽車擁有量破億。而按交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，2013年春節(jié)享受高速公路“免費(fèi)大餐”的7座及以下小型客車總流量8967.31萬輛次。若以一輛車載客3人計(jì)，全國受惠者高達(dá)2.7億人次，這“部分”還算少嗎? 其次，除夕給有車人士免費(fèi)通行涉嫌“福利歧視”，對(duì)其他納稅人不公平嗎?未必。從納稅角度，請(qǐng)問：私家車主每年要比普通人多交多少稅?且不說車輛購置時(shí)要交一大筆購置稅，平時(shí)還要交車船稅、燃油稅，以及各種各樣的費(fèi)用。因此，除夕給私家車主免一次通行費(fèi)，頂多是另一種形式的“返利”，談不上什么“福利歧視”，對(duì)社會(huì)公平也無傷大雅。再者，如果說除夕這天免費(fèi)“不公平”，那么正月初一至初七免費(fèi)，豈不是更大的不公平?要說公平，有一種做法可以擴(kuò)大公平的基本面——春節(jié)期間免除所有客運(yùn)車輛通行費(fèi)(包括大客車)，如此一來，公路客運(yùn)就失去節(jié)日提價(jià)的理由，受益面也就大大增加。 在一個(gè)多重扭曲的語境下，許多貌似合理的說法、做法，也變得說不清、道不明。就說高速公路節(jié)假日免費(fèi)，單從企業(yè)角度，這顯然是一個(gè)不合理的要求，憑什么無端要求企業(yè)讓利?但是，事情沒那么簡單。嚴(yán)格來說，道路本來就應(yīng)該屬于政府免費(fèi)向公眾提供的公共產(chǎn)品，不該變成一種盈利產(chǎn)品，過度市場化，讓企業(yè)去賺錢。另外，車主所交的燃油稅就是用來養(yǎng)路的，再收過橋費(fèi)、路費(fèi)涉嫌雙重收費(fèi)。當(dāng)然，中國高速公路變成今天這樣子，有其現(xiàn)實(shí)原因，許多地方政府無力或不愿負(fù)擔(dān)修路費(fèi)用，社會(huì)資金對(duì)盈利空間巨大的道路項(xiàng)目又興致極高，于是一拍即合，各取所需。因此，對(duì)于節(jié)假日高速公路該不該免費(fèi)的討論，經(jīng)營者及管理者沒有必要?jiǎng)虞m拋出“福利歧視”、“不公平”之類的“大帽子”來壓人。 高速公路該不該除夕免費(fèi)，大可不必升至理論之高度，唯一考量也許在于社會(huì)效益。黑龍江官方一句“何苦大過年的還讓人交錢”何以溫潤人心，原因就在于春節(jié)是中國人最看重的傳統(tǒng)節(jié)日，高速路給車主免費(fèi)等于政府給民眾送出的新年“利是”，這個(gè)福利真的可以有。還有，在火車票一票難求、飛機(jī)票太貴的情況下，社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)多元化選擇，高速公路免費(fèi)通行，無疑是促成多元化出行的一個(gè)激勵(lì)手段。
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40004-20005
