2014年公務(wù)員考試行測常識判斷學習筆記之憲法
憲法是規(guī)定國家根本制度和公民的基本權(quán)利和義務(wù),集中體現(xiàn)掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級根本利益的國家根本大法。(根本大法)指導(dǎo)所有其他法規(guī)內(nèi)容 憲法的基本特征 一、憲法是國家的根本大法: 1、內(nèi)容不同于普通法律(規(guī)定方向) 2、效力不同于普通法律(指導(dǎo)其他法規(guī)的實施) 3、制定和修改不同于普通法律 (修改程序) 修改:憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上(憲法是不包括本數(shù)的)的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上(憲法是不包括本數(shù)的)的多數(shù)通過。 公布的機關(guān)不同。憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實踐中,四部憲法和四個憲法修正案都是由全國人大公布的。 而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定,法律(普通法:民法,刑法等)由國家主席公布gwyzk.com 二、憲法是公民權(quán)利的保障書。 憲法原則 西方憲法的基本原則:人權(quán)原則;基本人權(quán)原則;法治原則;權(quán)力分立與制衡原則(強調(diào)監(jiān)督)。 我國憲法的基本原則:人權(quán)原則;基本人權(quán)原則;法治原則;民主集中制原則(強調(diào)憲法正確性)。 憲法的產(chǎn)生與發(fā)展 憲法不是從來就有的,它是 17、18 世紀資產(chǎn)階級革命時期的產(chǎn)物。自憲法產(chǎn)生至今,世界上的憲法根據(jù)其賴以產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)和反映的階級本質(zhì),可劃分為資本主義憲法和社會主義憲法兩大歷史類型,不同歷史類型的憲法經(jīng)歷了不同的發(fā)展歷程,有不同的性質(zhì)和特點。gwyzk.com 英國最早產(chǎn)生憲法:不成文憲法(沒有固化的法律條目) 美國世界第一部成文憲法:1787 年制定并于 1789 年批準生效 法國是歐洲大陸第一部成文憲法: 1791 年人權(quán)宣言 1918年 前蘇聯(lián)憲法 我國憲法的產(chǎn)生與發(fā)展 新中國憲法是社會主義性質(zhì)的憲法:有 1954、1975、1978 和 1982 年的四部現(xiàn)行憲法。 憲法修改內(nèi)容 1988(1982年憲法的第一次修改):私營經(jīng)濟合法化(改革開放的結(jié)果)和土地使用權(quán)依據(jù)法律轉(zhuǎn)讓(以前是國有的) 1993:國家任務(wù):長期處于社會主義初級階段 集中力量建設(shè)社會主義 國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度長期存在和發(fā)展 國家實行社會主義市場經(jīng)濟(鄧論入憲) 國營企業(yè)改國有企業(yè) 人民代表大會任期為五年 1999修改案: 鄧小平理論 依法治國,建設(shè)社會主義法律國家 非公有制經(jīng)濟是市場重要組成部分 反革命 2004三個代表入憲 土地征用和征收:根據(jù)公共利益 法律規(guī)定才能土地征收和征用 并給予補償 國家尊重和保障人權(quán) 公民合法私有財產(chǎn)受法律保護(類似西方基本權(quán)利保護) 建立健全社會保障制度的規(guī)定(不可能包括全國范圍內(nèi)失業(yè)保險,醫(yī)療保險) 選舉制度 1、選舉普遍性 2、平等性 3、直接和間接選舉 4、等額和差額選舉 4、秘密投票 5、民主選舉的保障 政黨制度 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作是政黨制度的核心(一黨專政,多黨合作) (1)中國共產(chǎn)黨是中國社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。(決策權(quán)) (2)各民主黨派是參政黨。(參政議政) (3)堅持四項基本原則,是中國共產(chǎn)黨與各黨派合作的政治基礎(chǔ)。 (4)“長期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”是黨派合作的基本方針。 (5)以參政議政和互相監(jiān)督作為多黨合作的主要內(nèi)容。gwyzk.com 政治協(xié)商會議 多黨并存是我國政黨制度的基礎(chǔ)。 1956 年我國社會主義改造基本完成后,毛澤東提出“長期共存、互相監(jiān)督”的方針,隨后 中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會正式確定了這一方針。1982 年,中國共產(chǎn)黨第十二次全國 代表大會明確提出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。 人民政協(xié)不屬于國家機構(gòu)(其余都是)。 公民的基本權(quán)利 基本權(quán)利和人權(quán)的關(guān)系 基本權(quán)利內(nèi)容: 1、平等權(quán) 2、政治權(quán)利和自由: (1)選舉權(quán)和被選舉權(quán),一般了解(18歲有選舉權(quán),剝奪政治權(quán)利的人是沒有選舉權(quán)的,可委托)。 (2)政治自由,包括言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。(罷工,通信放在人身權(quán)部分) 游行示威雖然是有條件的自由的,單需要申請報批,申請地點時間范圍之內(nèi) 注:政治權(quán)利可以分為兩類權(quán)利,先是選舉權(quán)和被選舉權(quán),后是六大政治自由,即言論、出版、 集會、結(jié)社、游行、示威自由;一般設(shè)干擾項時,將《憲法》第 41 條擺上,把批評、建議、 申訴、控告、檢舉、取得國家賠償?shù)臋?quán)利列為公民的政治權(quán)利,其實《憲法》第 41 條單獨 列為監(jiān)督權(quán),不屬政治權(quán)利。 3、宗教信仰自由 4、人身自由 任何公民,不經(jīng)人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關(guān)執(zhí)行(必須有逮捕令),不受逮捕。 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪 的需要,由公安機關(guān)或者檢察機關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。 5、社會經(jīng)濟權(quán)利 6、文化教育權(quán)利 7、監(jiān)督權(quán)利。 問題 根據(jù)憲法和法律,下列哪些表述是正確的 (C) A.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有科學研究的自由 B.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有藝術(shù)創(chuàng)作的自由 C.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有出版著作的自由 D.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有宗教信仰的自由——宗教信仰不屬于政治權(quán)利 國家性質(zhì) 國體:人民民主專政的社會主義國家 無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)階級,工農(nóng)聯(lián)盟,統(tǒng)一戰(zhàn)線是重要保障力量 政體:政權(quán)組織形式:人民代表大會制度(四大優(yōu)點) 正確理解基層群眾自治組織。 國家結(jié)構(gòu)形式:單一制(民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)制度) 民族區(qū)域自治和特別行政區(qū)制度都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,憲法指導(dǎo)下的特別地域(憲法適用于這些地域) 特別行政區(qū) 特別之處:1一國兩制;2高度自治:立法權(quán),行政管理權(quán)和司法權(quán);3當?shù)赜谰镁用窠M成政權(quán)機關(guān)——因此,現(xiàn)在大陸精英層可以移民香港,在文化上同化香港澳門。 三大優(yōu)點:有利于國家獨立和統(tǒng)一;有利于社會主義建設(shè);有利于民族發(fā)展 國家結(jié)構(gòu)形式 國家結(jié)構(gòu)形式:單一制和復(fù)合制 (了解) 復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)形式分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種。聯(lián)邦是由兩個或兩個以上的成員國組成的復(fù)合制 國家,其基本特征有: (1)國家整體與部分之間的關(guān)系是聯(lián)邦與各成員國的關(guān)系。 (2)聯(lián)邦與各成員國的權(quán)力及相互聯(lián)系多由憲法或法律規(guī)定。 (3)除聯(lián)邦憲法外,各成員國還可以有自己的憲法。 (4)除聯(lián)邦國籍外,有的國家的各成員國公民還可以有自己的國籍。 (5)各成員國加入聯(lián)邦后不再有完全獨立的主權(quán)和外交權(quán)。 國家機構(gòu) 國家機構(gòu)的組織和活動原則 (一)民主集中制 (二)聯(lián)系群眾,為人民服務(wù)原則; (三)社會主義法治原則; (四)責任制原則; (五)精簡和效率原則 問題 我國憲法第 3 條規(guī)定:“中華人民共和國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。”這項原則的內(nèi)容主要體現(xiàn)在下列哪些方面?ABC A.在國家機構(gòu)與人民的關(guān)系方面,體現(xiàn)了國家權(quán)力來自人民,由人民組織國家機構(gòu) B.在同級國家機構(gòu)中,國家權(quán)力機關(guān)居于主導(dǎo)地位 C.在中央和地方機構(gòu)的關(guān)系方面,實行“中央和地方的國家機構(gòu)和職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則” D.各國家機關(guān)在行使職權(quán)時實行集體負責制gwyzk.com 一、全國人民代表大會 全國人大的職能 (一)修改和制定憲法; (二)監(jiān)督憲法的實施; (三)制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律; (四)選舉中華人民共和國主席、副主席; (五)根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選;根據(jù)國務(wù)院總理的提名, 決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選; 每屆人大的正常任期是 5 年,特殊情況下可以延期(連任不得超過兩屆)。 全國人民代表大會常務(wù)委員會的職能: (一)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實施; (二)制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律(民事刑事國家機構(gòu)和基本法)以外的其他法律; (三)在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律(普通法)進行部分補充和修改(優(yōu)化),但是不得同該法律的基本原則相抵觸; (四)解釋法律; 全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán): 1、立法權(quán)(解釋憲法)2、監(jiān)督權(quán)(國務(wù)院、軍委、 兩院);3、撤銷權(quán);4、任免權(quán);5、重大事務(wù)決定權(quán)(決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄 市進入緊急狀態(tài)”。) 全國人民代表大會常務(wù)委員會組成:委員長、副委員長、秘書長、委員。 (無政協(xié)委員) 地方各級人民代表大會及常務(wù)委員會 : 縣級以上人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會,人大與其常務(wù)委員會任期均為五年; 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會任期五年。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有人大,無人大常委會) 問題 應(yīng)由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生的是 A.國務(wù)院副總理 B.中央軍委副主席 C.最高人民法院副院長 D.中華人民共和國副主席 二、中華人民共和國主席 國家主席是一個相對獨立的國家機關(guān),其主要職權(quán)有:根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定,公布法律(基本法),任免國家總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計 長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽稱號,發(fā)布特赦令、戒嚴令,宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員 令;代表國家接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,派遣和召回駐外全 權(quán)代表,批準和廢除同外國締結(jié)的條件和重要協(xié)定。 三、國務(wù)院 國務(wù)院:行政立法權(quán)、行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)和法律案提交權(quán) (核心:行政,行政法的制定實施修改) 組成:總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長?偫怼⒏笨偫、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。(背下來) 總理、副總理、國務(wù)委員、秘書長組成國務(wù)院常務(wù)委員會。(記憶) 四、司法機關(guān) 法院: 上下級法院:監(jiān)督關(guān)系(非隸屬,非管轄,上級監(jiān)督下級是司法監(jiān)督,下級監(jiān)督上級是公平公正的監(jiān)督) 檢察院: 上下級檢察院:領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 (即隸屬關(guān)系) 五、其他國家機構(gòu) 中央軍事委員會 地方各級政府 民族自治地方機關(guān)(隨便了解)
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