最近,"華約"等三大自主招生高校聯(lián)盟紛紛公布招生簡(jiǎn)章,各大高校也公布了相應(yīng)的招生計(jì)劃,自主招生熱不斷高漲,教育部為規(guī)范自主招生行為,推進(jìn)公平、公正的自主招生秩序,出臺(tái)了相應(yīng)的政策。(中國(guó)網(wǎng) 12月27日) 教育部下達(dá)的自主招生規(guī)范令,可謂是加鎖行動(dòng)。由于中國(guó)人民大學(xué)出現(xiàn)了蔡榮生招生腐敗案,關(guān)于自主招生中的問(wèn)題也引起了人們的關(guān)注。教育部要求自主招生高校要加強(qiáng)招生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和教師隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化信息公開(kāi)和監(jiān)督檢查,對(duì)考試、考務(wù)、錄取等各項(xiàng)工作也作了制度化規(guī)定。 我們注意到,教育部下達(dá)的自主招生規(guī)范令明確了程序、責(zé)任、制度和紀(jì)律,體現(xiàn)了自主招生公開(kāi)、公平、公正、透明等陽(yáng)光動(dòng)作的原則與精神,無(wú)疑是預(yù)防和鏟除滋生招生腐敗土壤的重要舉措。 首先,實(shí)行集體責(zé)任制,避免個(gè)人說(shuō)了算。教育部在下達(dá)的自主招生規(guī)范令中提出,各試點(diǎn)高校要成立由校長(zhǎng)、分管校領(lǐng)導(dǎo)和校內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)負(fù)責(zé)同志組成的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持"集體議事、集體決策". 實(shí)行這樣集體責(zé)任制的最大好處是可以讓自主招生始終處于集體領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制約束之中,那種誰(shuí)招生誰(shuí)說(shuō)了算,個(gè)人當(dāng)集體家,背后搞名堂,方便進(jìn)行權(quán)力尋租的現(xiàn)象就此可以打住。也就是說(shuō),堵死了個(gè)人行賄受賄、惡搞招生的通道。 這對(duì)于提高自主招生透明度、公正性和公信力,都是必要的、有效的具體措施。"集體議事、集體決策",有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)參與,誰(shuí)還敢以身試法,破壞自主招生的神圣?當(dāng)然,要防止集體作弊,對(duì)于自主招生還要強(qiáng)化主管部門(mén)的監(jiān)管和考生們的監(jiān)督。這是必不可少的環(huán)節(jié)。 其次,實(shí)行程序規(guī)范化,避免流程受阻礙。比如:自主招生由擬定計(jì)劃、出臺(tái)方案到具體政策出爐,由把握條件、初審名單到實(shí)施筆試面試,由篩選錄取、公布結(jié)果到公示監(jiān)督、反饋意見(jiàn)處理,諸如此類(lèi)工作流程,都要有行為準(zhǔn)則,不可隨意隨便,更不可簡(jiǎn)單草率。 教育部要求必須完善規(guī)章制度,明確有關(guān)部門(mén)和工作人員職責(zé),規(guī)范招生程序和工作流程。同時(shí),要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)家的作用,嚴(yán)格工作人員的選聘、培訓(xùn)和考核。這意味著自主招生的質(zhì)量責(zé)任、信用責(zé)任、安全責(zé)任落實(shí)到了人頭,并呈現(xiàn)出專(zhuān)家擔(dān)綱負(fù)責(zé)的傾向。 自主招生工作本身政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng),也不乏針對(duì)性、選擇性、靈活性,操作起來(lái)責(zé)任重大。如果不啟用學(xué)科專(zhuān)家,只讓非學(xué)科人員操持,不僅難以發(fā)現(xiàn)具有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ目忌,還容易出現(xiàn)違背程序、阻礙流程的現(xiàn)象,需要當(dāng)心。 再次,實(shí)行嚴(yán)格性招考,避免松動(dòng)出錯(cuò)誤。與二三年之前比,2014年的自主招生更加嚴(yán)格,幾乎是沒(méi)有空子可鉆。這對(duì)于自主招生的高校,對(duì)于每一位考生來(lái)說(shuō),都是一件好事,至少不用擔(dān)心作弊和被作弊,一路陽(yáng)光下來(lái),自主招生可能會(huì)贏得人們的廣泛贊譽(yù)。 比如:自主招生的名額確定,自主招生的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,自主招生的考試選拔,等等,都是考生和家長(zhǎng)密切關(guān)注的問(wèn)題。甚至擔(dān)憂這些事項(xiàng)并非板上釘釘,只要高校里有人幫助,使上人民幣,都可以改變,達(dá)到被錄取的目的,不會(huì)比登天還難。 持有這種不健康心態(tài)的人,可能沒(méi)有顯靈的余地了。因?yàn)榻逃吭谒逻_(dá)的自主招生規(guī)范令里面已經(jīng)明文規(guī)定,各試點(diǎn)高校要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色及培養(yǎng)要求,細(xì)化與學(xué)科門(mén)類(lèi)或領(lǐng)域相適應(yīng)的報(bào)名條件,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。嚴(yán)格按照招生簡(jiǎn)章對(duì)考生報(bào)名申請(qǐng)進(jìn)行審核,合理確定參加考核的考生人數(shù)。 具體說(shuō)來(lái),有"六嚴(yán)禁":嚴(yán)禁偏離試點(diǎn)定位進(jìn)行惡性生源競(jìng)爭(zhēng),以"簽訂預(yù)錄取協(xié)議"、"入校后重新選擇專(zhuān)業(yè)"等各種方式吸引生源或向考生違規(guī)承諾錄取;嚴(yán)禁變相招收藝術(shù)體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)或藝術(shù)特長(zhǎng)生、高水平運(yùn)動(dòng)員等類(lèi)型考生;嚴(yán)禁突破自主選拔錄取招生計(jì)劃錄取;嚴(yán)禁突破經(jīng)公示的優(yōu)惠分值錄取;嚴(yán)禁更改經(jīng)公示的入選專(zhuān)業(yè)錄取;嚴(yán)禁在發(fā)放新生錄取通知書(shū)或新生入學(xué)報(bào)到環(huán)節(jié)更改考生錄取專(zhuān)業(yè)。 如此規(guī)范自主招生,顯然是除弊興利的舉動(dòng)。面對(duì)教育部下達(dá)的自主招生規(guī)范令,無(wú)論是高校,還是考生,都應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)待,那就是有令即行,違令即懲,堅(jiān)決杜絕有令不行。只要大家行動(dòng)一致,貫徹落實(shí)教育部的部署安排,就會(huì)讓自主招生成為凈土。
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