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2014國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測(cè)之公平民生(2)

來(lái)源:國(guó)家國(guó)務(wù)員考試網(wǎng)時(shí)間:2013-11-22 11:13考德上公培V

——改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制,把保障基本住房、穩(wěn)定房?jī)r(jià)和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo),由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),市、縣級(jí)人民政府負(fù)直接責(zé)任。完善土地供應(yīng)政策,增加住房用地供應(yīng)總量,優(yōu)先安排保障性住房用地,有效擴(kuò)大普通商品住房供給。健全差別化住房信貸、稅收政策,合理引導(dǎo)自住和改善性住房需求,有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房。加快制定基本住房保障法,修訂完善城市房地產(chǎn)管理法等相關(guān)法律法規(guī)。完善住房公積金制度,加強(qiáng)管理和擴(kuò)大覆蓋范圍。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。加快住房信息系統(tǒng)建設(shè),完善信息發(fā)布制度。

合理調(diào)整收入分配關(guān)系

堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

第一節(jié) 深化工資制度改革

按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則,形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。健全工資支付保障機(jī)制。完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,積極穩(wěn)妥擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍。改革國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法,加強(qiáng)對(duì)部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控,縮小行業(yè)間工資水平差距。完善公務(wù)員工資制度。完善符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度。

第二節(jié) 健全資本、技術(shù)、管理等要素參與分配制度

完善公開(kāi)、公平、公正的公共資源出讓制度,建立國(guó)有土地、海域、森林、礦產(chǎn)等公共資源出讓收益全民共享機(jī)制,出讓收益主要用于公共服務(wù)支出。擴(kuò)大國(guó)有資本收益上交范圍,提高上交比例,統(tǒng)一納入公共財(cái)政。完善股份制企業(yè)特別是上市公司分紅制度。創(chuàng)造條件增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。保障技術(shù)成果在收入分配中的應(yīng)得份額。建立健全根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定薪酬的制度,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人員特別是高層管理人員的收入,嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi)。

第三節(jié) 加快完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制

加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。合理調(diào)整個(gè)人所得稅稅基和稅率結(jié)構(gòu),提高工資薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān),加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。逐步建立健全財(cái)產(chǎn)稅制度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)支出比重,加大社會(huì)保障投入,較大幅度提高居民轉(zhuǎn)移性收入。

第四節(jié) 整頓和規(guī)范收入分配秩序

健全法律法規(guī),強(qiáng)化政府監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加快形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。保護(hù)合法收入,堅(jiān)決取締非法收入。清理規(guī)范國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資外收入、非貨幣性福利等。加強(qiáng)政府非稅收入管理,清理規(guī)范各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。加快收入信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。建立收入分配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。

——《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》

更多詳情請(qǐng)關(guān)注:國(guó)家歷年申論真題及答案 

(責(zé)任編輯:admin)

課程名稱 主講師資 課時(shí) 試聽(tīng) 報(bào)名
公務(wù)員封閉班 田亞?wèn)|等 7天8晚 —— 報(bào)名
公務(wù)員成公密訓(xùn)營(yíng) 牛師團(tuán) 15天15晚 —— 報(bào)名
一級(jí)建造師 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
二級(jí)建造師 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
會(huì)計(jì)證 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
初級(jí)會(huì)計(jì)師 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
證券從業(yè)資格 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
臨床助理醫(yī)師 牛師團(tuán) —— 報(bào)名
執(zhí)業(yè)護(hù)士資格 牛師團(tuán) —— 報(bào)名

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