【申論熱點】 中國政府網(wǎng)16日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》中,“民生優(yōu)先”原則引人注目。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下強(qiáng)調(diào)“民生優(yōu)先”,意義重大。 加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可帶動鋼鐵、水泥、建材、裝備、儀表、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為已經(jīng)減速的經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新的增長點。但是,這并非城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的。 “城市,讓生活更美好”,這個多年前上海世博會主題,寄托著人們對城市生活的美好期盼。然而,無論是“到城市看!钡恼{(diào)侃,還是“為什么一場大雨就把一個城市幾十年的建設(shè)打得原形畢露”的質(zhì)問,無不反映出群眾對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不滿。 近年來,內(nèi)澇、地陷、橋斷、管道爆炸等發(fā)生在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的各種事故頻率之快、范圍之廣、影響之大令人震撼。這其中既有長期歷史欠賬累積形成的問題,又有“重地上輕地下”的錯誤理念作祟。 此次出臺的《意見》明確要求,優(yōu)先加強(qiáng)供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險等與民生密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,還提出了具體時間表。這些舉措正是對民意的回應(yīng),也是“民生優(yōu)先”原則的體現(xiàn)。 事實證明,不堅持“民生優(yōu)先”,一味追求形象工程,勢必付出慘痛代價。以近年來頻發(fā)的內(nèi)澇為例,在暴雨沖擊下,外表光鮮的城市脆弱得不堪一擊:道路積水、管線斷裂、交通阻滯、房屋受損、人員傷亡。 人是城市的主體。城市建設(shè)必須以人為本、為人服務(wù)。“城市,讓生活更美好”不應(yīng)只是人們的期盼,更應(yīng)是實實在在的城市生活感受。
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