把著力點(diǎn)放在提升發(fā)展質(zhì)量上 改革依然是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的最大“紅利”。在新的起點(diǎn)上,北京市以轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式為著力點(diǎn),確立了“五個(gè)發(fā)展”的路徑,即:堅(jiān)持融合式發(fā)展,實(shí)施文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,提高整體質(zhì)量效益;堅(jiān)持集約化發(fā)展,提升園區(qū)集聚效應(yīng);堅(jiān)持品牌化發(fā)展,增強(qiáng)文化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)持國(guó)際化發(fā)展,推動(dòng)文化走出去。為此,要積極探索提升文化發(fā)展質(zhì)量的新舉措。 改革的實(shí)質(zhì)是制度機(jī)制創(chuàng)新,核心是處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,努力形成“主角是人民群眾,主體是豐富多元的社會(huì)力量,主導(dǎo)是政府”的文化發(fā)展新格局。從一定程度上講,文化創(chuàng)造活力發(fā)揮得不理想,是因?yàn)檎艿姆绞讲粚?duì),不該管的管了,該管的沒(méi)管好。政府的作用應(yīng)當(dāng)是把全社會(huì)的文化創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái),促使文化主體更加多元、文化產(chǎn)品供給更加豐富、文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,而不是包辦一切,不是替代社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)揮作用。在文化建設(shè)中要突出以人民為主體、以群眾的需求為導(dǎo)向,不僅在內(nèi)容和方式上服務(wù)人民,同時(shí)要強(qiáng)調(diào)讓人民群眾參與、讓人民群眾創(chuàng)造。 創(chuàng)新才能讓文化發(fā)展跟上時(shí)代,要加快內(nèi)容形式業(yè)態(tài)上的融合創(chuàng)新。一方面,文化產(chǎn)品內(nèi)容形式上的融合創(chuàng)新將創(chuàng)造巨大的藝術(shù)魅力和豐厚的市場(chǎng)利潤(rùn)。目前,我們很多文化產(chǎn)品在內(nèi)容創(chuàng)意、舞臺(tái)呈現(xiàn)特別是融合其他藝術(shù)門類上有很大差距。另一方面,在業(yè)態(tài)上,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及跨界、并購(gòu)、重組等市場(chǎng)行為深刻改變了行業(yè)大格局。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶動(dòng)下,文化和科技的融合能夠創(chuàng)造新的市場(chǎng)和新商業(yè)模式。文化系統(tǒng)決不能對(duì)信息時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代的巨變熟視無(wú)睹,應(yīng)著力在產(chǎn)品內(nèi)容和文化業(yè)態(tài)上創(chuàng)新。北京市文化局正和相關(guān)部門積極推動(dòng)文化與科技、旅游、商務(wù)、金融等領(lǐng)域的融合發(fā) 展。 傳播力決定影響力,要建設(shè)好現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)品的營(yíng)銷未受到應(yīng)有的重視,在營(yíng)銷的觀念、人才、投入、平臺(tái)等方面全面落后,傳播平臺(tái)升級(jí)、傳播能力提升的任務(wù)非常艱巨。近幾年電影票房的迅速擴(kuò)張,與銀幕數(shù)量快速增加的硬件建設(shè)有關(guān),也依賴于片方高度重視發(fā)行和專業(yè)發(fā)行公司的立體營(yíng)銷手段。目前國(guó)內(nèi)演藝業(yè)在銷售渠道、營(yíng)銷發(fā)行方面存在嚴(yán)重的瓶頸制約,急需突破以提升產(chǎn)業(yè)格局。北京現(xiàn)已通過(guò)首都劇院聯(lián)盟搭建覆蓋主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的演藝資訊發(fā)布平臺(tái),下一步還要向現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系全面升級(jí)。 政策法規(guī)是最好的指揮棒。要著力構(gòu)建激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造活力的政策體系,營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)文化政策法規(guī)保障工作的難點(diǎn)在于,要從文化部門的推動(dòng)上升為包括人大、政協(xié)、財(cái)稅、發(fā)改委、人事等多機(jī)構(gòu)、多部門的聯(lián)動(dòng)和全社會(huì)的互動(dòng)。為此,需要提高認(rèn)識(shí)、科學(xué)規(guī)劃,特別是需要加大統(tǒng)籌力度。今年在全面梳理現(xiàn)行文化政策的基礎(chǔ)上,一方面加大政策調(diào)研力度,問(wèn)策于民,另一方面加強(qiáng)了文化部門與相關(guān)部門溝通合作,多管齊下,進(jìn)一步推動(dòng)文化政策的“立、改、廢”,努力構(gòu)建統(tǒng)一、完整、高效、務(wù)實(shí)的文化政策體系,形成政策合力。 |