申論范文完善民主制度賞析:“聽證制度”公務(wù)員考試申論范文 政府作為制度的提供者和聽證會的組織者,必須在制度建設(shè)、制度完善和制度運行方面發(fā)揮主要職責(zé)。聽證會往往成為現(xiàn)代政府吸納民意進行民主決策的一項機制,政府往往具有制度提供的職責(zé)。政府一定要構(gòu)建合理而有效的聽證會制度,并在實踐中不斷地加以完善。 在這個方面,一是要在總結(jié)我國價格聽證、立法聽證經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,制定專門的聽證會法律制度,明確聽證會的內(nèi)容和程序,確定聽證會參與者的權(quán)利和義務(wù)。 二是要完善聽證會的具體實施細則,規(guī)范聽證會的有效實施。要制定聽證會申請書和理由說明書制度,明確聽證會的目的,建立聽證會調(diào)查、質(zhì)詢、辯論制度,圍繞申請書和理由說明書中所提出的論點和論據(jù)展開廣泛的討論,不應(yīng)把聽證會當(dāng)作走“過場”。 三是要建立透明的聽證會機制,讓社會各界充分了解聽證會代表所表達的意見。 四是要建立常態(tài)化的聽證會代表選拔機制,讓那些熱心公益事業(yè)、具有專業(yè)知識的公民成為聽證會代表。 五是把聽證會與人民代表大會及政府辦公會議等具有決策性功能的會議緊密結(jié)合起來,建立一種政策咨詢與決策相互聯(lián)系的科學(xué)決策機制,從而增強聽證會參與者的效能感。
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