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漸進(jìn)改革 恩格斯所說，“世界不是一成不變的事物的集合體，而是過程的集合體�！痹俑叩钠诖�、再好的想法，也只能一步一步慢慢靠近，這是中國(guó)改革的“過程哲學(xué)”。 中國(guó)的改革本身就是循著由易而難、先試點(diǎn)后推廣、先局部后全局的順序展開。民生的期待也經(jīng)歷著從溫飽而小康、從物質(zhì)而精神、從富裕而公正的“螺旋式上升”。漸進(jìn)式改革不是“休克療法”，需要更多時(shí)間和更多耐心來解決問題、謀求發(fā)展。 當(dāng)前中國(guó)，規(guī)模之巨大，任何投入都像是“太平洋里打雞蛋”;利益之復(fù)雜，所有事情莫不是“撥動(dòng)一堆算盤珠”。更何況，我們還要面對(duì)長(zhǎng)期的歷史積弊、復(fù)雜的利益糾葛。比如養(yǎng)老保險(xiǎn)，不僅要還歷史欠賬，還要應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)，更需在公務(wù)員、企業(yè)職工和農(nóng)民等不同群體之間掌握平衡。要想馬上進(jìn)入老有所養(yǎng)的社會(huì)，幾乎沒有可能。在這樣的情況下，改革需要一步一步走，公眾的期待也需要與現(xiàn)實(shí)對(duì)接。 “不積跬步，無以至千里”，正是在跬步的邁進(jìn)中，瓶頸才能被突破，難關(guān)才能被攻克，問題才能獲得最終的解決。不管是異地就醫(yī)問題的解決，還是食品安全信心的重建，都需要在探索中不斷前行。沒有從提高標(biāo)準(zhǔn)到加強(qiáng)監(jiān)管、從一個(gè)部門努力到各個(gè)部門合力的過程，也就不會(huì)有今年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中食品安全監(jiān)管的“無縫對(duì)接”。 改革才更需要科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)和精確的末端治理。越是艱難的改革，越需要掌握好節(jié)奏、把握好節(jié)點(diǎn)。異地高考，需要有戶籍改革、教育管理的全局關(guān)照，也需要有不斷試點(diǎn)推進(jìn)、逐步解決;醫(yī)療改革，從完善基本藥物制度到破除以藥養(yǎng)醫(yī)困局，從公立醫(yī)院改革到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，規(guī)劃好了、步驟清晰，才能真正“病有所醫(yī)”。 |
40004-20005
