網(wǎng)絡(luò)反腐的未來 網(wǎng)絡(luò)反腐,作為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種群眾監(jiān)督新形式,利用其平臺大、傳播快、公開廣、成本低、受眾多的優(yōu)勢,易于形成輿論熱點,成為當(dāng)前權(quán)利監(jiān)督權(quán)力的一種新的重要形式,也成為現(xiàn)行權(quán)利監(jiān)督制約權(quán)力體制明顯不足的有力補(bǔ)充。作為互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的強(qiáng)大監(jiān)督作用得到廣泛認(rèn)可的一個重要標(biāo)志,2009年《中共黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞。 今年1月22日,十七屆中央紀(jì)委第二次全會上,任職中共中央總書記兩個多月的習(xí)近平,第六次在公開場合強(qiáng)調(diào)反腐敗,他指出,“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。十八大后,中央最高層對腐敗形勢有四個“前所未有”,認(rèn)識的清醒前所未有,重視的程度前所未有,直面問題的勇氣前所未有,采取的行動也是前所未有的。 我國的網(wǎng)絡(luò)反腐承擔(dān)了現(xiàn)階段它本身不應(yīng)承擔(dān)的過多責(zé)任。目前全世界各國的網(wǎng)絡(luò)反腐都沒有中國火爆。網(wǎng)絡(luò)反腐的火爆高潮,是因為其它反映腐敗問題的渠道或者不暢、或者受阻、甚至或許早已缺失。于是,這從一個側(cè)面提醒我們,說明我們的其它反腐渠道已有相當(dāng)問題或者已嚴(yán)重帶病工作。 網(wǎng)絡(luò)反腐的井噴現(xiàn)象,說明斗爭的壓力大;反腐斗爭的壓力大,說明民意表達(dá)的渠道少;民意表達(dá)的渠道少,或印證權(quán)力結(jié)構(gòu)、監(jiān)督體制有病不管用,或折射出對民意管制太多道不通。中醫(yī)有言:通則不痛,痛則不通。表現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)上的反腐積極性、主動性和創(chuàng)造性,其實是民眾運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),開展的網(wǎng)絡(luò)公開、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)問政。這是民眾權(quán)利意識的覺醒和復(fù)蘇。
在中央的號召下,今年的網(wǎng)絡(luò)反腐,可能會出現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)向”:一是在主體上,將由人自為戰(zhàn),轉(zhuǎn)向群(體)自為戰(zhàn)、團(tuán)(體)自為戰(zhàn);二是在客體上,將由基層腐敗官員,轉(zhuǎn)向中高級腐敗官員;三是在層次上,將由一眼就能看見的淺層腐敗,轉(zhuǎn)向幾眼才能發(fā)現(xiàn)的深層腐敗;四是在類型上,將由權(quán)錢一次性簡單交易,轉(zhuǎn)向權(quán)色、權(quán)權(quán)等多次、復(fù)雜甚至“無痕”交易;五是在方式上,將由自發(fā)式反腐,轉(zhuǎn)向自主式反腐。 |