申論范文賞析：“提高自主創(chuàng)新”的"關(guān)于科技創(chuàng)新問題的探討"

國家公務(wù)員考試申論范文賞析：“提高自主創(chuàng)新”的"關(guān)于科技創(chuàng)新問題的探討"

我國經(jīng)濟的發(fā)展速度令世人矚目，但這種發(fā)展并非靠技術(shù)創(chuàng)新拉動的，低附加值的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，正在制約未來中國經(jīng)濟發(fā)展。要想解決結(jié)構(gòu)性難題，必須依靠科技創(chuàng)新。創(chuàng)新才能創(chuàng)造高價值，快發(fā)展。

如何走出科技創(chuàng)新不足的困境呢?

第一，促進學(xué)校、科研院所、企業(yè)三方在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的合作，鼓勵研究生聯(lián)合培養(yǎng)，促進三方人員的流動。

第二，進行“創(chuàng)新型”教育體系改革。在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件中，最重要的恐怕是教育體系。中國的傳統(tǒng)教育體系偏重于知識傳授，厚重有余，活力不足，在某種意義上不利于創(chuàng)造能力的形成。中國的教育在課程設(shè)置、教授方式、考評方式等方面均有諸多待興待革之處。

第三，政府部門將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的投入，重點投在那些具有公益性、基礎(chǔ)性、前瞻性的項目上。

第四，政府要提供有效的制度支持。國家對自主科技創(chuàng)新的制度支持應(yīng)是全面而有效的。例如，有效的項目評估和資金支持體系;有利于自主創(chuàng)新的政府采購制度;有明智的產(chǎn)業(yè)政策;有合理的知識產(chǎn)權(quán)制度;有利于科技創(chuàng)業(yè)的社會融資系統(tǒng);政府提供專項基金，用于企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，在研發(fā)和自主創(chuàng)新方面也將給予相應(yīng)支持;對企業(yè)國內(nèi)外研發(fā)投入給予所得稅抵免或退征;設(shè)立研發(fā)和品牌風險基金，政府和企業(yè)共擔風險;完善科技經(jīng)費的管理制度，加強對經(jīng)費的監(jiān)督，提高透明度。

第五，自主創(chuàng)新，必須注重專利申請，尤其是發(fā)明專利，在知識產(chǎn)權(quán)這一高臺上與國外較量。要更加鼓勵發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新，使知識產(chǎn)權(quán)成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。只有這樣，我們才能制定科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策，理順知識產(chǎn)權(quán)的管理體制和機制。

第六，要通過建立引導(dǎo)和約束機制，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入，發(fā)揮企業(yè)在整合全社會創(chuàng)新資源中的主導(dǎo)作用，繼而提高全社會創(chuàng)新活動的整體強度。

第七，培育與創(chuàng)新相關(guān)的中介機構(gòu)。讓科研成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，需要提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的質(zhì)量，形成由一批中介機構(gòu)、評估機構(gòu)、律師事務(wù)所，以及高素質(zhì)技術(shù)經(jīng)紀人構(gòu)成的服務(wù)體系。要加強激勵政策設(shè)計，支持這些技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員快速成長，例如讓部分科技服務(wù)機構(gòu)享受高技術(shù)企業(yè)的同等政策。

第八，創(chuàng)造一種良好的文化環(huán)境。例如，有一種尊重知識、尊重人才的社會氛圍;有熱愛科學(xué)的社會風氣，有百花齊放、百家爭鳴、追求真理、實事求是的學(xué)術(shù)教養(yǎng)和規(guī)范;對創(chuàng)新精神的褒獎，允許失敗，對創(chuàng)新成果的激勵

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