打官司難問題現(xiàn)狀 改革開放以來,我國的法治建設取得了顯著的成就,立法工作不斷加強,法律體系不斷完善,依法行政不斷推進,司法體制機制改革取得明顯進展。同時,公民的法治意識和法律素質(zhì)也得到了提高,越來越多的人認識到法律是維護自己合法權(quán)益的重要手段,愿意拿起法律武器來維護自己的合法權(quán)益。廣大群眾在解決糾紛方面出現(xiàn)了從過去那種“有糾紛找領導”轉(zhuǎn)向“有糾紛找法院”的新變化。但是,不能不看到,近幾年一些地方出現(xiàn)了“打官司難”的問題,人民群眾對此反應比較強烈,呼聲也比較高。 一、對打訴訟程序不太了解。當前,廣大群眾在發(fā)生糾紛時雖有上法院“討說法”、維護自己合法權(quán)益的意愿,但一旦真正要到法院啟動訴訟程序,很多當事人才發(fā)現(xiàn)自己訴狀不會寫,律師不知如何請,對于法律用語、舉證責任等也不太了解。這樣,群眾往往就會覺得打官司是一件既困難又麻煩的事情。 二、支付不起訴訟費用。訴訟成本過高是廣大群眾對打官司的普遍感受。據(jù)報道,一個農(nóng)民工為了索要不足1000元的工資,完成所有法律程序,需要直接支付至少920元的各種花費,花費時間至少11天―21天,折合誤工損失550元―1050元。這種訴訟成本大于訴訟標的的情況,往往使當事人覺得打官司不值當、打不起。 三、訴訟程序費時耗力。許多案件的訴訟程序較為復雜,審理時間長,從一審到二審就得大半年時間,如果再加上執(zhí)行期限,少則一年半載,有的要一兩年,甚至數(shù)年。打一個官司,不僅往往使當事人很長時間不能專心從事正常的工作,而且由于一些法官態(tài)度生硬,不熱情、不耐煩,服務態(tài)度不好,還會使當事人及其親友承擔巨大的精神壓力,這些都使群眾對于打官司產(chǎn)生畏懼心理,以至于有人說“打場官司脫層皮”、“耗時耗財耗精力,最后還是白費力”。 四、有理不一定能打贏官司。群眾到法院打官司,最終目的就是為了討一個公道,得到公正的判決。但是在現(xiàn)實生活中,的確存在著有理卻難以打贏官司的現(xiàn)象。有的案件明明涉及群眾的切身利益,依法應當受理,比如一些行政訴訟案件,一些地方法院卻由于各種原因而不予受理。有的案件明明事實清楚,證據(jù)確鑿,審理的時候當事人卻不合理地敗訴。這樣的事情雖然是極少數(shù),但卻極大地損害了司法的權(quán)威。
五、贏了官司但執(zhí)行困難。官司打贏了,本來是可喜可賀的事情,但是卻又要面對“執(zhí)行難”的問題,即使作出了有效的判決有時候卻難以執(zhí)行,當事人遭受的損失不能獲得賠償,債務人的欠款也不能馬上追回,打贏的官司這時候相當于白打了,這就是人們所說的“法律白條難兌現(xiàn)”。個別的甚至連墊付的訴訟費用都因無法執(zhí)行而要不回來,讓人不由得對打贏官司的真正效果產(chǎn)生懷疑。 |