完善民辦教育制度 若要提高國家整體教育水平,需要民辦學(xué)校和公立學(xué)校的鼎力合作, 然而現(xiàn)實中存在對民辦學(xué)校的各類歧視,不利于民辦學(xué)校的興榮,所以要制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策,保障民辦學(xué)校平等的法律地位。 首先,應(yīng)清除學(xué)校招生、管理中的等級制。在我國高考分批次集中錄取中,民辦高職高專通常放在最后一個批次錄取,這意味著這些學(xué)校只能錄取一本、二本公辦院!颁浭!钡膶W(xué)生,也注定這些院校要低公辦院校幾個檔次。要讓民辦學(xué)校有平等的地位,就必須打破分批次集中錄取制度,讓每所學(xué)校平等招生、競爭。另外,我國公辦院校有副部、正廳、副廳等行政級別,民辦學(xué)校則沒有級別,于是,政府部門往往按級別的高低管理學(xué)校。 其次,應(yīng)建立專門的撥款委員會。在現(xiàn)實中,在民辦學(xué)校(幼兒園)求學(xué)的學(xué)生往往很難獲得政府的資助、補貼,政府部門在制訂預(yù)算時,有意無意地將民辦學(xué)校(幼兒園)排除,相當(dāng)數(shù)量的民辦學(xué)校只有靠學(xué)生的學(xué)費維持生存,換言之,就是由受教育者承擔(dān)所有教育成本。改變這種情況,就應(yīng)該建立專門的教育撥款委員會,負(fù)責(zé)制訂教育預(yù)算,監(jiān)督政府部門執(zhí)行,不能由政府部門根據(jù)自己與學(xué)校關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近來決定撥款。
再次,應(yīng)完善問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅問責(zé)各種教育歧視政策、行為。對于政府部門帶頭對民辦學(xué)校實施的歧視,目前幾乎沒有任何問責(zé),原因是,對于歧視行為的調(diào)查、處理,只由政府部門自身進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》、 落實國家《教育規(guī)劃綱要》,需要由人大機(jī)構(gòu)實施對不履行責(zé)任、違反法律法規(guī)的教育部門的問責(zé)。這樣,才不會出現(xiàn)一邊高調(diào)強調(diào)公平,一邊卻不自覺進(jìn)行歧視的亂象。 |