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4月21日國務院辦公廳下發(fā)通知，要求各地區(qū)、各有關部門、各單位和社會團體，未經批準原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往蘆山地震災區(qū)。此通知的背景是當前災區(qū)嚴重擁堵的交通狀況，社會各界車輛和人員暫時不進災區(qū)，就是為專業(yè)救援人員留出暢通的生命通道。 2013年4月20日8時02分，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，地震一發(fā)生，立即有大批社會救援車輛和志愿者奔赴災區(qū)，但大量的自發(fā)救援導致通往重災區(qū)的道路嚴重擁堵,卻又讓本來就岌岌可危的災區(qū)交通面臨崩潰，致使專業(yè)救援人員及裝備被堵在路上。 雖然包括中央電視臺在內的各大媒體從一開始就呼吁私人和其他無關車輛及外地志愿者不要輕易前往災區(qū),把有限的道路資源留給救援車輛和人員,以開辟救治傷員生命的綠色通道,四川省政府也在新聞發(fā)布會上提出“不倡導個人自行前往災區(qū)救援救助”,但效果并不樂觀,進出災區(qū)的道路部分遇到嚴重堵車情況,這必然降低救援效率,影響救援進度。 蘆山縣龍門鄉(xiāng)抗震志愿者總指揮、閬中市志愿者協(xié)會會長王浩一行每天在勸返1000多名無法保障自需的年輕志愿者，留下50-100名有些經驗的志愿者組成服務隊，試圖讓志愿服務更加理性和有組織性。 【標準表述】 [深入分析] 專家認為，萬眾一心眾志成城抗擊震災，這是一種大愛和善舉，這些行為已經與政府行為互補成為抗震救災中不容忽視的正能量，釋放著濃郁的愛與感動。但在這些行為的背后，也存在著一些盲目和不理性的熱情。 首先是行為不理性，震災發(fā)生后，大量自發(fā)涌入雅安地區(qū)的私家車、參與救災行動的個人，不僅讓當?shù)亟煌〒矶虏豢�，更讓救援生命線陷入癱瘓。 其次是行為不科學，大量志愿者以公益團體和自由結合小團體的方式出現(xiàn)，一腔熱情的背后沒有任何自救自護、救災搶險的專業(yè)服務技術和裝備，不僅難以發(fā)揮作用，反而更會使自己陷入危險，接連出事的志愿者讓人悲痛之余更讓人惋惜。 其三是抗震救災尤其是搶險需要專業(yè)力量的介入和實施，眾多無序涌入的救援力量雖然意義積極，讓人感動，但卻無形中對專業(yè)救援行為和救援力量而言，是個干擾和影響，同時對這些無序涌入的 救災力量進行勸返和管理，更會占用、浪費優(yōu)先的救災資源。 [措施] 考德上公培師資認為，救災善舉成了“添堵”，這種情形讓人尷尬而無奈。對于社會各界而言，“不給災區(qū)添堵”不僅是保證救災順利進行的前提和基礎，更是另外一種理性參與救災的善舉，也是符合抗震救災需要的正能量。因此，當務之急是要端正認識，用理性讓八方支援的正能量釋放的更全面，更理想，更顯成效。
一是要由各地政府職能部門出面，加強對民間善舉的引導。各地政府、各行業(yè)和孩子能部門可以采取開展“心系雅安”系列宣傳活動，引導人們關注雅安，用理性的舉動支援雅安抗震救災，可以建立善舉凝聚信息平臺，一方面為民間善舉匯集提供橋梁和紐帶，把民間善舉匯集成一種力量，及時有效的傳遞到雅安災區(qū)，另一方面是及時發(fā)布災區(qū)抗震救災需求信息，讓社會善舉用不同的方式，或捐款捐物，或用現(xiàn)代科技手段慰問，或發(fā)揮職能作用為災區(qū)解決一些燃眉之急。二是各地更應該開展例行幫助災區(qū)系列宣傳教育引導活動，讓所有人都明白，去災區(qū)參與救災是善舉，不去災區(qū)例行的關注更是善舉，而立足崗位保證社會秩序的穩(wěn)定和諧，也是讓國家放心投入抗震救災，也是對雅安救災最好的支援。 |
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