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2014國家公務(wù)員考試申論大綱:歷時(shí)5年一變驚人

來源:考德上公培時(shí)間:2013-10-20 08:48考德上教育V

2014國家公務(wù)員考試申論大綱終于在萬眾矚目中發(fā)布,同2013年相比,考試時(shí)限發(fā)生重大變化,其余并未改動(dòng)。從命題角度看,國家公務(wù)員考試網(wǎng)(http://rb7xtnv.cn/)認(rèn)為,今年國家公務(wù)員考試申論將隨之發(fā)生重大變化。

一、歷時(shí)5年一變驚人

自從2010年國考大綱對國家公務(wù)員考試申論科目進(jìn)行全新定義,國考申論劃分副省級、地市級兩級考試以來,今年已是第五個(gè)年頭。2014國家公務(wù)員考試大綱不負(fù)眾望,再次挑戰(zhàn)了考生的極限,考試時(shí)限調(diào)整為“180分鐘”。相較往年,申論考試時(shí)間增加30分鐘。

【預(yù)測】由于國家公務(wù)員考試試卷按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷,因此我們認(rèn)為,本次考試時(shí)間增加是為了增加兩類試卷的區(qū)分度。

區(qū)分一:主題不同。從申論考試材料主題來看,2011年、2012年、2013年國家公務(wù)員考試申論均是完全不同的材料主題:2011年省級試卷的主題是“黃河的治理開發(fā)與黃河精神的弘揚(yáng)”,市級試卷的主題則是“農(nóng)村子弟教育問題”;2012年省級試卷的主題是“化解社會(huì)道德危機(jī),推進(jìn)社會(huì)道德重建”,市級試卷的主題則是“加強(qiáng)安全文化教育,保障公共安全”;2013國家公務(wù)員考試省級試卷的主題是“保護(hù)文化遺產(chǎn),保留文化多樣性”,而市級試卷的主題則是“維護(hù)國家文化安全,促進(jìn)文化繁榮發(fā)展”。

因此,我們推斷2014年國家公務(wù)員考試副省級與地市級申論材料主題仍會(huì)不同,能力考查側(cè)重也會(huì)有所不同,考生可根據(jù)自己報(bào)考職位所屬級別進(jìn)行針對性復(fù)習(xí)。

區(qū)分二:細(xì)節(jié)變化。考生切不要因?yàn)槎嗔?0分鐘的作答時(shí)間而沾沾自喜,本次時(shí)間變化預(yù)示著試卷細(xì)節(jié)如材料篇幅、題目數(shù)量、作答字?jǐn)?shù)均有可能發(fā)生相應(yīng)變化。2010年-2012年國家公務(wù)員考試申論一直為四道大題,其中第一道題目包含兩問,2013年直接改為五題模式,隨著考試時(shí)間的增加,題目數(shù)量會(huì)增至6題,甚至7題,作答字?jǐn)?shù)勢必會(huì)相應(yīng)增加。

二、五大能力雄據(jù)主位

大綱依舊強(qiáng)調(diào):“申論是測查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目”,同往年相比,關(guān)于能力的闡述一字未變,可見申論仍是能力與素質(zhì)并重的考試。文案工作能力是每位公務(wù)員應(yīng)對機(jī)關(guān)工作不可或缺的能力,申論測查的重點(diǎn)恰恰是考生的文案工作能力,因此,我們認(rèn)為考生需領(lǐng)悟五大能力的考查重點(diǎn)。

(一)閱讀理解能力

作為五大能力之首,考生的閱讀理解能力應(yīng)達(dá)到如下要求:

第一,準(zhǔn)確理解,即能夠給定資料的內(nèi)容、含義及各部分的關(guān)系。如2012年國家公務(wù)員考試(市地級)給定資料3,重點(diǎn)考查考生能否正確理解“現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”這一應(yīng)急管理的重要概念;2013國家公務(wù)員考試(副省級)給定資料6,考查考生能否領(lǐng)悟“歲月失語,惟石能言”的深刻含義。

第二,把握本質(zhì),即能夠抓住給定資料的本質(zhì),精準(zhǔn)的領(lǐng)悟命題人透過材料傳達(dá)的意圖、主旨或精神。2013國家公務(wù)員考試(地市級)給定資料5談到了美國利用強(qiáng)大的語言優(yōu)勢達(dá)到的目的,也談到了世界其他國家為了保護(hù)本民族的語言安全而采取的措施,其隱藏的命題人意圖包括兩個(gè)層面:一是說明我國對漢語的保護(hù)政策還不夠;二是說明維護(hù)國家文化安全的重要性及必要性?忌绻荒芾斫獾诙䝼(gè)層面,對材料主題的把握就會(huì)出現(xiàn)偏差,流于膚淺。

(二)綜合分析能力

綜合分析能力是申論必考能力,考生應(yīng)該做到如下兩點(diǎn):

第一,觀點(diǎn)鮮明。即按照題干要求,綜合給定資料中命題人的意圖,準(zhǔn)確提煉觀點(diǎn)且觀點(diǎn)鮮明。如2013國家公務(wù)員考試(副省級)第一題:“談?wù)剬Α畯哪撤N意義上說,這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長城、故宮還要重要的財(cái)富!@一說法的見解”,要求考生能夠精準(zhǔn)提煉出“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是活的文化,一旦毀滅則無法再生,保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)迫在眉睫”這一主題。

第二,理據(jù)結(jié)合。理,就是理論和政策,考生應(yīng)能夠恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用黨中央、國務(wù)院重大理論和政策,對給定資料的現(xiàn)象進(jìn)行分析、推理和判斷,近年來,無論是副省級還是地市級,都重視考查考生的政策分析水平,因此考生應(yīng)對政策分析予以重視,輔助自己綜合分析能力的提高。據(jù),就是恰當(dāng)運(yùn)用給定資料里提供的各種案例、事實(shí)、數(shù)據(jù)等論據(jù),以輔助論證自己的觀點(diǎn)。

(三)貫徹執(zhí)行能力

貫徹執(zhí)行能力貼近實(shí)際,近幾年命題均通過應(yīng)用文寫作為載體對該能力進(jìn)行考查,且考查比重有增無減。

2013國家公務(wù)員考試(副省級)考查了講解稿及網(wǎng)站宣傳短文,而市級在給定講座主題的前提下,要求考生指出講座的重點(diǎn),考查形式趨于靈活,因此,考生在練習(xí)應(yīng)用文寫作時(shí),不應(yīng)僅局限于掌握公文的寫作邏輯,還應(yīng)掌握講解稿、宣傳短文等類型應(yīng)用文的寫作框架。

(四)解決問題能力

解決問題能力是申論必考能力,雖然2013國家公務(wù)員考試未出現(xiàn)解決問題能力的題目,但是并不能排除2014年出題的可能。因此考生還是應(yīng)提高警惕,掌握如下要求:

第一,角度正確。解決問題時(shí),考生要明確自身立場,一般題干未明確說明時(shí),均應(yīng)以“政府角度”作答,即思考作為政府工作人員,會(huì)如何著手解決問題。如果題干明確限定身份,考生便可按照題目要求轉(zhuǎn)換身份,提出解決方案。

第二,對策具體。申論考試切忌使用對策模板,或提出“假、大、空”一類令閱卷者深惡痛絕的對策,一定要保證對策的具體可行、切合實(shí)際。

(五)文字表達(dá)能力

文字表達(dá)能力最能體現(xiàn)考生的文案工作能力,考生務(wù)必重視該能力的訓(xùn)練。

第一,簡潔流暢。由于申論考試嚴(yán)格的字?jǐn)?shù)要求,因此考生必須保證用語簡潔,這不僅能節(jié)省作答字?jǐn)?shù),也可以向閱卷者展現(xiàn)自身的邏輯思維能力及語言把控能力。申論文章寫作題均會(huì)出現(xiàn)“語言暢達(dá)”、“語言流暢”的要求,因此考生要恰當(dāng)選用關(guān)聯(lián)詞語,保證作答語句暢通。

第二,規(guī)范生動(dòng)。規(guī)范指考生應(yīng)避免使用口語、網(wǎng)絡(luò)用語,而應(yīng)使用書面語、機(jī)關(guān)常用語、慣用語,以求達(dá)到大綱要求。在規(guī)范的基礎(chǔ)上,考生應(yīng)使用恰當(dāng)?shù)男揶o手法及名言警句,為作答增添文采的同時(shí)獲得閱卷者青睞。

三、復(fù)習(xí)循序漸進(jìn) 切勿亂了方寸

我們認(rèn)為,考生不要因?yàn)樯暾摽荚嚂r(shí)限增加,而方寸大亂,還應(yīng)循序漸進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打。

第一,做試題,知曉不足?忌鷳(yīng)以最新一套試題為基礎(chǔ),通過在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作答,知曉自己的優(yōu)勢與不足,從而制定相應(yīng)的復(fù)習(xí)計(jì)劃。

第二,讀教材,補(bǔ)齊短板。我們建議考生選擇一本恰當(dāng)?shù)慕滩,通過學(xué)習(xí)教材的解題思路、作答方法來KO自己的不足,從而補(bǔ)齊短板。

第三,練模擬,培養(yǎng)感覺?忌诰毩(xí)試題后,可選擇與試題難易程度接近的模擬題,通過練習(xí)培養(yǎng)自己的臨場感覺,把控自己的作答時(shí)間。但是不提倡考生使用題海戰(zhàn)術(shù),那樣只會(huì)讓自己陷入無盡的疲憊無法自拔。

我們認(rèn)為,國家公務(wù)員考試大綱的變化雖出人意料,卻也在情理之中。兩類考生一方面要深刻領(lǐng)會(huì)“180分鐘”背后的含義,調(diào)整作答時(shí)間模擬訓(xùn)練;另一方面也仍要切記“穩(wěn)中求勝”,堅(jiān)持鍛煉申論各大能力,才能以不變應(yīng)萬變。調(diào)整好作息,做好規(guī)劃,在余下的四十天里用知識武裝頭腦,克服心中的恐懼與擔(dān)心勇往直前,相信考生一定能取得不俗的成績!


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