由于經(jīng)濟(jì)放緩,部分地區(qū)的財(cái)政收入目標(biāo)未達(dá)到年度預(yù)期,甚至接近于零增長(zhǎng)。僅從前5個(gè)月地方財(cái)政收支來(lái)看,如果不算上中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付,不少地方出現(xiàn)了較大的收不抵支的情況,其中內(nèi)蒙古、陜西、河南、遼寧等地均表現(xiàn)明顯。 今年財(cái)政收入告急乃是在意料之中。政府工作報(bào)告將2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為7.5%,而全年中央財(cái)政收入則為實(shí)現(xiàn)7%的預(yù)算增長(zhǎng)目標(biāo),與往年相比呈大幅下滑趨勢(shì),且比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度低。經(jīng)濟(jì)增速放緩必然會(huì)影響到政府財(cái)政收入增長(zhǎng)下滑,中央對(duì)財(cái)政收入告急已有預(yù)見。 各地上半年財(cái)政收入不達(dá)標(biāo)的情況,也正在對(duì)部分地方政府形成巨大壓力,這也導(dǎo)致地方急于加強(qiáng)收入征管,以確保上半年收支預(yù)算“雙過(guò)半”。而“加強(qiáng)收入征管”做法并不奇怪,在以往財(cái)政吃緊的年份,經(jīng)常出現(xiàn)加強(qiáng)稅收的現(xiàn)象,以確保完成地方財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)。 整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,企業(yè)效益亦受到很大影響,部分行業(yè)又面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,甚至呈現(xiàn)大幅萎縮下滑的窘困。值此困難之際,正是需要政府支持的時(shí)候。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的情況下,政府要想辦法勒緊褲腰帶,壓縮不必要的財(cái)政開支,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,幫助企業(yè)共渡難關(guān),而非趁火打劫加強(qiáng)征稅,把企業(yè)逼到懸崖邊緣上去。 要想讓地方政府主動(dòng)勒緊褲腰帶,主要是思想要轉(zhuǎn)變。前幾年各地依靠“土地財(cái)政”、經(jīng)營(yíng)城市的模式,實(shí)現(xiàn)GDP快速增長(zhǎng),地方財(cái)政收入也高速增長(zhǎng),日子可謂異常愜意?墒,一旦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩,樓市調(diào)控加強(qiáng),土地市場(chǎng)步入冷清之后,地方政府陷入增長(zhǎng)乏力的泥沼。雖然“加強(qiáng)收入征管”會(huì)在短期內(nèi)達(dá)到財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo),企業(yè)卻因此而雪上加霜,給未來(lái)發(fā)展埋下更大的隱患。顯然,這種做法要要慎重。 事實(shí)上,李克強(qiáng)總理在今年全國(guó)“兩會(huì)”記者招待會(huì)上即“約法三章”,一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。其觀點(diǎn)很明確,就是要想盡辦法壓縮政府行政開支,避免不必要的浪費(fèi)。各地政府亦要改變大手大腳的陋習(xí),過(guò)上勤儉節(jié)約的苦日子,將寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上。同時(shí),放棄依靠“土地財(cái)政”、投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幻想,尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,采取放水養(yǎng)魚的措施,給企業(yè)一個(gè)休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。
申論如何拿高分?第三屆考德上公培“申論好文章”?即筚愓絾(dòng) http://rb7xtnv.cn/gjgwy/2013/0828/2013slzt.html 申論模考系統(tǒng):http://sl.kds100.com 更多招聘信息請(qǐng)關(guān)注:事業(yè)單位招聘網(wǎng) 2014國(guó)家公務(wù)員 政法干警考試 事業(yè)單位全國(guó)考試交流群:236567273 【專題】考德上公培公務(wù)員考試申論優(yōu)勢(shì)是什么? 2014國(guó)家公務(wù)員考試:http://rb7xtnv.cn/ 政法干警面試培訓(xùn)http://rb7xtnv.cn/zfgj/kszt/rqkc/ |