為了深入開展收費公路交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳎矎d、交通廳做出部署,要求各級公安交管部門和交通部門進(jìn)一步加強(qiáng)交通秩序?qū)m椪喂ぷ鞯膮f(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,完善專項治理運行管理機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,開展道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作,確保收費公路交通秩序?qū)m椪喂ぷ魅〉脤嵭А? 一、充分認(rèn)識收費公路交通秩序?qū)m椪喂ぷ髀?lián)合執(zhí)法的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展收費公路交通秩序?qū)m椪喂ぷ髀?lián)合執(zhí)法行動是維護(hù)公路安全暢通、穩(wěn)定公路交通秩序的一項重要舉措,也是踐行黨的群眾路線教育實踐活動的重要體現(xiàn)。因此,成立交警、特警、運政、路政部門負(fù)責(zé)人為副組長的聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,按照分工不分家和相互支持配合的工作要求,制定工作方案,定期召開會議,明確職責(zé),聯(lián)合開展執(zhí)法工作,形成合力,整治工作取得實效。 二、宣傳報道要立足于治理工作實際,以相關(guān)法律法規(guī)、《關(guān)于辦理偷逃公路車輛通行費違法犯罪案件若干問題的意見》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊沖卡偷逃收費公路車輛通行費用違法犯罪行為的通告》、典型案例等為主要內(nèi)容,通過報紙、電視、廣播等新聞媒體,在治理重點站點懸掛宣傳橫幅,散發(fā)宣傳材料、制作展板、設(shè)置法律法規(guī)咨詢臺等形式進(jìn)行宣傳和報道,大張旗鼓地宣傳報道我省依法治理收費公路秩序的政策、措施和法律責(zé)任,增強(qiáng)過往車輛駕駛?cè)藛T的法律意識,使暴力沖卡的危害性、政策措施眾所周知。 三、在實施執(zhí)法處罰工作,要求執(zhí)法部門必須由2名以上的執(zhí)法人員共同參加,按規(guī)定著裝,向當(dāng)事人出示有效證件表明身份,并嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通行政處罰程序規(guī)定》的要求,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按照要求制作有關(guān)執(zhí)法文書,及時向管理相對人告知有關(guān)事項;收費人員在職權(quán)范圍內(nèi)配合相關(guān)部門做好相應(yīng)工作。 四、在整治期間,對同一車輛違反多部法律規(guī)定的,由具有行政處罰權(quán)的部門分別處理。但是,對同一車輛的同一違法行為,只能由一個部門處理,避免重復(fù)處罰。 五、各級公安交通管理部門要加大對無牌無證車輛的專項整治力度。對在公路上行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌,使用偽造、變造的號牌、駕駛證和故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動號牌的車輛按照《道路交通安全法》、《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定》等法律法規(guī)的要規(guī)定,給予處罰和記分。 六、道路管理機(jī)構(gòu)對貨車超標(biāo)準(zhǔn)裝載并放行上路、存在超限超載等重大運輸安全隱患、貨運駕駛員強(qiáng)行沖卡違法行為的貨運企業(yè)及駕駛員納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽、貨運駕駛員誠信考核管理,并對其給予相應(yīng)處罰,列入黑名單定期向社會公告。 七、路政管理機(jī)構(gòu)對駛?cè)牍返姆欠ǔ捃囕v,責(zé)令由承運人采取分裝或拒絕其通行等改正措施;對整治場所臨近治超站的可將非法超限車輛引導(dǎo)至就近治超站進(jìn)行處理;對不具備分裝的超限車輛處罰標(biāo)準(zhǔn)按《青海省治理貨車超限超載辦法》規(guī)定執(zhí)行;對非法超限三次以上的抄告車輛所在地道路管理機(jī)構(gòu)依法處理。 八、對違法行為主體進(jìn)行處罰時,要嚴(yán)格使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款和收費票據(jù)。條件具備的站點,按照“罰繳分離”的原則,要求相對人到銀行繳納罰款。 九、整治后勤保障組要列專項經(jīng)費予以保障。收費管理部門要深入站點了解治理人員生活情況。嚴(yán)冬即將來臨,要著手準(zhǔn)備冬季御寒、夜間安全佩戴標(biāo)志裝備,解除治理人員的后顧之憂。 十、按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)治理人員安全教育,倡導(dǎo)安全整治、安全收費,增強(qiáng)安全防范意識,及時冷靜處置突發(fā)事件。 十一、聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組要建立和完善出勤、值班、查處等工作記錄。對整治人員的出勤、案件查處以及工作小結(jié)實行周報制。 十二、收費秩序?qū)m椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組要確保對重點收費秩序治理站點每月至少一次的檢查,掌握聯(lián)合執(zhí)法、通行費收取、站點治安等整治工作情況。通過檢查指導(dǎo),進(jìn)一步明確下一階段的整治目標(biāo),合理調(diào)整治理措施,推進(jìn)我省開展收費公路秩序治理工作。
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