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參 考 答 案
一、單項選擇題：每小題1分，共20分。1．C 2．A 3．C 4．A 5．D 6．D 7．B 8．A 9．B 10．B 11．D 12．D 13．C 14．B 15．C 16．B 17．B 18．C 19．D 20．D 二、多項選擇題：每小題2分，共20分。 21．ACD 22．CD 23．ACD 24．ABCD 25．ACD 26．ABD 27．ACD 28．AD 29．ABCD 30．CD 三、簡答題：每小題10分，共30分。 31．答案要點： （1）國家是法律存在和發(fā)展的基礎。法律的產(chǎn)生、制定和實施，法律的性質(zhì)、內(nèi)容和表現(xiàn)形式以及法律的發(fā)展變化都依賴于國家。這表現(xiàn)為三個方面：法律是由國家制定或認可的；法的實現(xiàn)以國家政權(quán)的運行為必要條件；國家政權(quán)的組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式影響法的形式。 （2）法律保障國家職能的實現(xiàn)，保障和規(guī)范國家政權(quán)的正常行使。這表現(xiàn)為三個方面：法律確認和宣稱國家權(quán)力的合法性，組織和完善國家的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系；法律促進國家職能的實現(xiàn)；法律制約和監(jiān)督國家權(quán)力的運行。 32．答案要點： （1）制定自治條例和單行條例； （2）管理地方財政； （3）自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè)； （4）自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化； （5）經(jīng)批準對上級國家機關(guān)的決議、決定等變通或停止執(zhí)行，組織本地方維護社會治安的公安部隊，使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字等其他職權(quán)。 33．答案要點： （1）《唐律疏議》采用12篇體例，以名例律為首篇。 （2）《宋刑統(tǒng)》沿襲《唐律疏議》12篇體例，但是采用“刑律統(tǒng)類”的形式，在篇內(nèi)分門。 （3）元代地方政府自行匯編的《元典章》以六部劃分法規(guī)體例，對后世法典的編纂有直接影響。 （4）《大明律》改變了唐宋律的傳統(tǒng)體例，按六部官制分六律，仍以名例律冠于篇 首，共7篇。 （5）《大清律例》承用《大明律》的編纂方法，但采用律、例合編的體例。 四、分析論述題：第34～37小題，每小題15分；第38小題，20分。 34．答案要點： （1）第一，司法監(jiān)督，在本案中體現(xiàn)為二審法院對一審法院的監(jiān)督、檢察院對法院的監(jiān)督。第二，社會監(jiān)督，在本案中表現(xiàn)為媒體的跟蹤報道。 （2）法律監(jiān)督是現(xiàn)代法治不可缺少的組成部分，它貫穿于法律運行的全過程，對社會生活和經(jīng)濟生活有著廣泛的影響。法律監(jiān)督是社會主義民主政治的保障和重要組成部分；法律監(jiān)督是全面推進依法治國的重要保證；法律監(jiān)督是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的需要。 35．答案要點： （1）正義是人類追求的共同理想，也是現(xiàn)代法律的核心價值。作為現(xiàn)代社會權(quán)威的 糾紛解決機制，司法是實現(xiàn)正義的重要途徑。司法要實現(xiàn)的正義包括實 體正義和程序正義兩個方面，實體正義注重結(jié)果的公正，程序正義注重過程的 公正。 （2）為了讓人民群眾在司法審判中切實感受到公平正義，必須確保司法機關(guān)依法、 公正、獨立行使職權(quán)；切實維護當事人的訴訟權(quán)利；加強對司 法工作的監(jiān)督；不斷推進司法公開；提高司法人員的業(yè)務素質(zhì) 和職業(yè)道德。 36．答案要點： （1）縣政府對政府工作部門的調(diào)整不合法。地方政府工作部門的設立、增加、減少或者合并，由本級人民政府報請上一級人民政府批準，并報本級人大常委會備案。 （2）由縣長任命局長的做法不合法�？h人民政府工作部門的負責人經(jīng)縣長提名，由縣人大常委會決定，并報上一級人民政府備案。 （3）鄉(xiāng)調(diào)整為鎮(zhèn)的改革措施合法。鎮(zhèn)的建置由省級人民政府決定。 （4）鄉(xiāng)長由選民直接選舉產(chǎn)生不合法。鄉(xiāng)長由鄉(xiāng)人大選舉產(chǎn)生。 37．答案要點： （1）平等保護是指對所有公民采取無差別的待遇，除非存在差別對待的合理理由，不得把種族、性別、家庭出身、宗教信仰等作為法律上差別對待的理由。 （2）平等保護不是絕對的，判斷政府措施是合理差別還是歧視性做法的標準如下：第一，差別對待的目的必須是為了實現(xiàn)正當?shù)亩沂侵卮蟮墓怖妫坏诙�，差別對待必須是實現(xiàn)政府所宣稱的目的的合理及必要手段；第三，政府對差別對待的合理性負舉證責任。 （3）合理差別主要有以下幾種：基于年齡差異的合理差別；基于生理差異的合理差別；基于民族差異的合理差別。 38．答案要點： （1）① 體現(xiàn)了唐律的老幼廢疾犯罪減免刑罰的原則。該原則的適用對象主要包括三類：一是七十歲以上、十五歲以下以及廢疾者；二是八十歲以上、十歲以下以及篤疾者；三是九十歲以上，七歲以下者。 ② 允許“收贖”的情況有：一是七十歲以上、十五歲以下及廢疾，犯流罪以下者；二是八十歲以上、十歲以下及篤疾，犯盜及傷人罪者；三是犯罪時雖未老、疾，而事發(fā)時老、疾者，依上述老、疾收贖的規(guī)定處理；四是罪犯將在服徒刑期限內(nèi)老、疾者，依上述老、疾收贖的規(guī)定處理；五是犯罪時年幼，事發(fā)時長大者，依上述幼小收贖的規(guī)定處理。 （2）“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”既強調(diào)治理國家必須兼有德禮和刑罰，如同 一天之中有早晚，一年之中有四季，不可或缺；又強調(diào)德禮和刑罰在實施 政教中的關(guān)系是德主刑輔�！暗露Y為政教之本，刑罰為政教之用”作為 唐朝立法的指導思想，集中體現(xiàn)了禮刑并用的特征。材料一中唐律規(guī)定 的老幼廢疾減免刑罰原則是這一指導思想在立法上的具體體現(xiàn)。 V. 參考書目 1. 法律規(guī)定 1982年《中華人民共和國憲法》及其修正案； 《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》； 《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》； 《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》； 《中華人民共和國國務院組織法》； 《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》； 《中華人民共和國立法法》； 《中華人民共和國村民委員會組織法》； 《中華人民共和國居民委員會組織法》； 《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》； 特別行政區(qū)基本法。 2. 參考書 可參考各高等院校的教材和專家學者的有關(guān)著述。 相關(guān)推薦：2016年全國政法干警考試公告匯總 更多資訊敬請關(guān)注考德上公培官方微信公眾號：hunankds 
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